中評社台北8月10日電／中央日報網路報今天的社評說，儘管只是中度颱風，莫拉克颱風日前夾帶豪雨侵襲台灣南部，造成五十年來最慘重的災情。雨量過大固然是主要原因，但自然生態遭到破壞及防災體系出現漏洞，都難辭其咎，如果不能亡羊補牢，痛下決心整治，未來還是會災情不斷。
五十年前的八七水災，台灣中南部連續三天的降雨量，將近一千兩百毫米，加上山洪爆發，造成死亡六百六十七人，失蹤人口近千，災民高達三十餘萬人；五十年後的八八水災，同樣是連續三天的豪大雨，造成目前至少已有兩人死亡，數十人失蹤，三萬多人受困，累積一百二十萬戶停電，農業產物損失及民間設施毀損估計將近十億元。
社評說，莫拉克颱風之所以災情慘重，最主要的原因，當然是雨量過大。根據氣象局統計，三天來降雨量已達台灣自有測站以來的歷史新高，屏東縣三地門鄉測得的單日累積雨量超過一千四百毫米，登上歷年排行榜第一；在歷史單日累積雨量的前十名中，莫拉克颱風更一舉占了九個，可見其威力之強大；目前嘉南、高屏累積的雨量，已達兩千五百毫米，等於是台灣平地地區累積一年的平均雨量，換言之，三天內下了一年的雨，當然會造成大災難。
然而，冷靜思考，災情之所以特別嚴重，人謀不臧也是原因之一。舉例來說，氣象預報不準，一向為人詬病，本月六日莫拉克颱風逼近，氣象局便發布嘉義以北豪大雨，南部地區並未特別強調，原本預估高雄雨量只不過三百毫米；七日卻上修至一千五百毫米；八日再上修為兩千毫米，顯見氣象局預測的準度有待加強。
其次，地方政府對災情的警覺性不足，例如“中央”在七日即要求各縣市必須儘快疏散容易淹水地區的民眾，若干縣市卻一直拖到民眾受困才要求支援；同時對災情的判斷也出現誤差，例如屏東要求軍方出動裝甲車支援任務，事實上，災區真正需要的是膠舟與橡皮艇。
再者，“中央”雖有災害應變中心，僅為任務編組，相關防災單位至少六部四署，令出多門，以致救災速度及應變能力均有待檢討，再加“中央”與地方的聯繫上也不夠迅速，例如屏東八日早上八時二十分即向軍方請求支援，直到十二時二十分才有第一波膠舟十艘抵達，顯見速度實在有待加快。
社評說，事實上，這些問題固然有待檢討，但真正的關鍵毋寧是台灣生態環境的破壞，例如超抽地下水，造成地層下陷，尤以南部地區為最，這次莫拉克颱風淹水最嚴重的包括林邊、佳冬及東港等地，幾乎每次颱風必淹，而且一次比一次嚴重，其原因就是因地層下陷，排水不易，一旦颱風來襲，暴雨加上海水倒灌，就會造成嚴重災情。
以林邊為例，從1971年至今，估計地層下陷三點七六公尺，試想怎會不淹水？所以如果不能將沿海養殖漁業生產區轉型為海水養殖，並設置養殖專用的供排水路，未來問題還是會照樣發生；又例如上游集水區的濫墾濫伐，嚴重破壞水土保持，造成土石流的情況日益嚴重，如果不能有效管理規範山坡地與河川區，並嚴格取締濫墾濫伐，情形同樣也是無法改善。
社評說，我們認為台灣每年都有颱風來襲，天災固然無法避免，但人禍總是可以減少，因此，我們期待各級政府，都能記取這次颱風的教訓，務必做好防災、救災的工作。 |
