中評社北京11月12日電/是什麼讓印度引頸期待20年?答案:APEC的入會資格。
新加坡《聯合早報》報道,這個跨太平洋俱樂部的大門,今年依然深鎖。它明年在日本舉行峰會時,才會決定是否要打開門戶引進新成員,如果現有的成員明年都同意開放門戶,新成員最早也要在後年才能正式加入。
也就是說早在1991年就已申請加入APEC的印度,最早也只能在2011年才有望加入APEC大家庭。
從經濟體型來看,印度不是APEC的成員,是有點奇怪的。世界前三大經濟體,美國、日本和中國都已是成員,印度的缺席,在亞太區域是不是“三缺一”?
中國、巴西、俄羅斯都是APEC成員,代表新興經濟強國的“金磚四國”,至今唯獨印度不是成員。
APEC在1989年成立之後的首幾年,除了散發一股新鮮感之外,並沒獲得很大重視。不過,自美國前總統克林頓於1993年出席在西雅圖的布萊克島舉行的峰會之後,國際媒體對這個組織的關注程度卻扶搖直上,許多國家也開始在APEC門外排隊,希望能成為會員。
或許是意識到國際期望膨脹,又有更多國家想爭取會籍,APEC在1993年決定暫時停止接納新成員三年。由於墨西哥、巴布亞新幾內亞和智利的入會申請是在1993年之前便已提出並獲得考慮,墨西哥和巴布亞新幾內亞於是在1993年被接納為成員,智利隔年也加入。
三年暫停接納新成員的期限結束後,俄羅斯、秘魯和越南獲得接納,印度卻依然名落孫山。由於碰上亞洲金融危機,APEC在1997年決定進入十年鞏固期,2007年之前暫不接納新成員,以在這段期間專心鞏固合作框架。當時的看法是成員越多,就越難形成集體行動計劃,也越難達成共識,以致拖慢貿易自由化的進程。
這個十年暫停接納新成員的期限,在2007年到期後,又進一步延長至2010年。
澳洲外交部長史密斯昨天在APEC紀年成立20周年的高層專題討論會上,重申了澳洲支持印度加入APEC的立場。
他認為至少有半打國家等待在APEC解除接納成員的“禁令”之後會申請入會,足以顯示APEC已是個成功的區域組織。他也指出APEC會議自1993年從部長級別升為首腦級別之後,多數成員經濟體的首腦年年都出席峰會,APEC的吸引力可見一般。
東南亞研究院的區域經濟學者李普安博士也支持印度加入APEC。因為這或許將使印度的貿易更加開放。他日前說:“如果印度加入APEC,就可以提出關於自由貿易的反饋,並同其他經濟體進行坦誠的交流。這麼一來,印度可能會更加考慮別國對貿易開放的期望。”
除了印度之外,被拒於APEC大門之外的經濟體包括哥倫比亞、厄瓜多爾、澳門、蒙古國、巴基斯坦、巴拿馬、斯裡蘭卡、柬埔寨、寮國和緬甸。美國領土關島也曾經爭取獨立的會籍,並舉香港已加入APEC為例子,卻因受美國反對而無疾而終。 |