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| 從中印邊界到台灣海峽，從東海到南海，現在又加上釣魚台，就像肥皂劇一樣，一連串領土的爭議從周邊蔓延，以接力方式迫使北京強力表態。 |
中評社台北9月28日電／台灣大學政治學系教授石之瑜今天在中國時報撰文指出，中日之間關於釣魚台主權的爭議，以溫家寶先在聯合國一席中國絕不會在領土完整上退讓的演講，與東京接著釋放中國船長，作為告一段落，看似北京占了上風，實則最大的勝家當然是遠在天邊觀虎鬥的華府。
美國是當前世界秩序兩大主要論述的掌門人，一是主權秩序觀，二是全球治理觀，兩者共同構成了華府進出世界各地、遂行干預的理論基礎。華府的主權秩序觀決定了一項特定行動是否屬於干預，全球治理觀則決定了什麼樣的干預是符合正義的。
中國與美國抗衡的主要論述也有二，一是主權秩序觀，二是和諧世界觀，兩者共同構成北京批判華府遂行干預的理論基礎。北京的主權秩序觀主張不論是什麼藉口的所有干預皆不符合正義，和諧世界則揭舉了互不干預的相處之道，亦即相互尊重。
華府曾急於邀請北京參加全球治理行列，而北京也以一個負責任的大國自況，唯不旋踵即發現，所謂負責任大國的身分所衍生出來的，是要對其他國家透過多種制裁方式，來改造其內部政策與制度，北京因而產生警覺，不願與華府為伍，進而引發歐美各國以北京在面對如朝鮮、東帝汶、蘇丹、緬甸等失敗國家時拒絕干預，而大加撻伐。尤有甚者，全球治理更成為歐美有心國家對中國自身治理問題的指手畫腳，北京一概以主權完整為理由拒斥之，北京對全球治理的立場，轉而主張由各國自我治理。
然而，從中印邊界到台灣海峽，從東海到南海，現在又加上釣魚台，就像肥皂劇一樣，一連串領土的爭議從周邊蔓延，以接力方式迫使北京強力表態。每次表態，北京好像均有所得，壓制了印度與日本，對抗了美軍在韓國與越南的演習，推遲了華府軍售台北的議程。但是在更深的層次，華府導演的不但是德里、首爾、河內、東京，甚至台北，華府其實更是導演了北京的回應。所謂主權秩序到底是什麼，要根據各國採行的是全球治理或和諧世界來詮釋，不斷陷在與周邊領土爭議中的中國，有什麼和諧世界可以昭告世人呢？
維護領土完整是和諧世界的前提，否則各國沒有可以相互尊重的基礎，如果領土發生爭議，無論何方占得優勢，另一方必然感到不受尊重。華府若能在領土問題上不斷擾亂北京，北京為維護和諧世界的前提，就必須釐清守土的決心，也就必然摧毀中國與鄰國間的相互尊重關係，讓全世界覺得，崛起後的中國變得很傲慢、很霸道。這樣的印象不但是在政策界或輿論界散發，連學術界都已經有人響應，直指和諧世界就是對周邊的控制。
和諧世界如果不能號召，那各國相處之道仍必須環繞在全球治理來運行，屆時，北京要防衛的豈止是領土完整？而回顧今日，華府所染指的，又豈是領土？北京在捍衛主權問題上的虎虎生風，中國百姓的意氣風發，剛好有助於日本右翼、台獨、印度國防智庫乃至於東盟之中的有心人，各自在內部推銷中國威脅論。華府沒有出面，也不需要出面，和諧世界觀就自然滯銷了。 |
