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| 一旦涉及脫去白手套，就必須面對雙方的官銜與職稱，也就是正式承認的問題。 |
中評社香港12月19日電／美國世界日報18日社論說，江陳六會即將登場，但原本預定推動的投資保障協定，確定無法如期簽定。這也說明兩岸相關談判的確是先易後難，今後的談判與協定將逐漸碰觸到雙方更為尖銳的利益矛盾或衝突，同時也將漸近涉及若干政治敏感部分，看來既須要有耐性處理，也須要有更具前瞻性的思維，才能在兩岸交往上產生突破。
社論說，兩岸交流的進展，主要建立在異中求同，根本上的衝突點在雙方如何不否定，以及可以肯定承認到什麼程度。這個部分固然須要有耐心去處理，但也應該考慮更高瞻遠矚的突破可能性。台灣輿論曾有建議，請大陸當局認真考慮在承認“中華民國”的基礎上去開展兩岸關係。這對兩岸官方交流是一個重要的突破口，如果有智慧想出雙方都能夠接受的方案，那將是兩岸關係發展的另一個轉捩點。
社論說，說來這也是歷史遺留下來的難題，兩岸既然要走向和平發展，甚至攜手合作，怎麼會在是否彼此承認上都還沒有找到突破的模式？因此，雙方官員還無法在沒有顧忌的情況下，走上談判桌，所以海陸雙會的白手套也遲遲無法退場，江陳會就是在這樣曲折之下，所建立的既要談判，又不能正式官箴上台所想出來的模式。這固然有其現實的必然，但若從目前兩岸政治的觀點來看，不正是無法突破現況的保守產物嗎？
然而，一旦涉及脫去白手套，就必須面對雙方的官銜與職稱，也就是正式承認的問題。這個問題固然有其嚴肅性，若以外交體制或思維來看待，恐怕注定無法突破，過去兩岸外交相互否認的階段，兩岸外交菁英念茲在茲的重點都在如何在名稱、職銜上否定對方，這實在是智慧的浪費。
社論稱，未來的突破真的需要兩岸領導人的新格局，只要有決心與視野，先在第三地讓兩岸領導人見面，宣示“一笑泯恩仇”，重建和諧、合作、共同發展的兩岸關係，雙方把未來相互之稱謂、往來正常化模式敲定，就可以立刻化解雙方僵局與雙方交流所要解決的問題。社論認為，ECFA架構下的經濟合作委員會，就是一個便利而又有效的管道，初期可以次長級的雙方代表作為領導，透過漸進升級（upgrade）的方式，由部長、副院長到院長，這都是相互不否定的具體表徵，則兩岸的和平互動就指日可待。
社論又稱，除了上述突破性的交流、互動，也就是在政治上做出重大突破外，若回到先易後難的漸進處理方式，則類似兩岸ECFA的更大幅度擴大適用，則是一個可以著力之處。在ECFA簽定生效後，幾乎各行各業都有更高的期待，未納入的產業爭取納入，已納入的產業則渴望能夠升級擴大適用。這些均突顯市場對兩岸整合的高度期待。
就以兩岸金融業的相互開放來看，大陸對台灣的各項開放，都有幅度太小，難以施展的抱怨，因此也大大阻礙了實際的交流成效。這可以從業務開放的金額太低，附帶條件太多，以致讓各業雖已開放，但市場機會近乎為零獲得印證；甚至雙方也都有只對自己有利的領域有開放期待，但對對方有利的項目則不予回應的戰術考量，這都是單向利益的思維。
社論說，這自然也使得開放無法收到成效，原本市場可以決定，引導資源流動的機制，在層層人為設定指標的情況下，早已支離破碎，這絕非雙方和平發展關係所樂見，這恐怕也是要拋棄的“小鞋”。總之，兩岸的談判與協定都應該在互利的基礎，以搭橋而非築牆的思維去推動才能累積正向的成果。 |
