中評社北京9月14日電/相較以往貿易糾紛發生時,中國多停留在口頭抗議的反應不同,中國此次對美國輪胎特保案的反應相當高調且強硬,在外交辭令進行譴責的同時還伴隨著實際制裁行動。
路透社中文網今天刊文說,姑且不論WTO(世界貿易組織)對此事的最終裁決如何,正力促外貿復甦的中國,或許旨在敲山震虎,謹防其它國家仿效美國,從而掀起新一輪貿易保護潮,影響中國乃至全球經濟復甦的步伐。
“中國已是全球第三大貿易體,在國際貿易保護戰中就應該以眼還眼,以牙還牙,如果繼續採取一味忍讓,口頭抗議的應對,有可能引發其它國家仿效,屆時中國受傷會更多。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓稱。
上周六美國總統奧巴馬宣布已做出決定對中國輪胎進口進行限制,為期三年。這是對美國鋼鐵工人協會今年早些時候提出訴求的回應。美國決定在現有4%的關稅基礎上,在第一年中將對中國製造的乘用車輪胎和輕型卡車輪胎加徵35%的進口關稅,並在其後兩年中分別降至30%和25%。
中國商務部部長陳德銘隨後回應稱,美國對中國出口輪胎採取特保措施,是嚴重的貿易保護主義行為,不僅損害中美經貿關係,也損害美國自身利益.中國政府將堅定維護國內產業的正當利益,保留作出進一步反應和採取相應措施的權利。
周日,中國商務部稱,依照中國法律和世貿組織規則,對原產於美國的部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。
敲山震虎
文章說,畢竟,貿易保護主義的風行被認為是導致二十世紀三十年代大蕭條的一個關鍵原因。很多政策制定者和市場觀察家此前已警告稱,經歷全球金融危機和經濟衰退後,貿易保護主義的抬頭將會對全球金融穩定和經濟復甦造成嚴重威脅。
宋泓認為,在金融危機的背景下,發起貿易保護主義的一方往往是既得利益者,如果應對不當,可能會引發更多國家仿效,這才是中國最需要警惕的。
一位了解情況但不願具名的前政府官員亦認為,“更多是政治層面的考慮,畢竟中國和美國都是兩個貿易大國,雙方都有一定的抗衡和制約能力…這麼做也是敲山震虎,警告其它的國家不要效仿美國。”
“高調反貿易保護與用貿易保護反對貿易保護哪個更有效?這從以往諸多的教訓中可以得出顯而易見的結果”,商務部一位不願具名的官員反問道。
據統計,去年下半年中國遭遇反傾銷調查120起,比去年上半年增加26%,而今年1-6月已經有15個國家和地區向中國發起了60起貿易救濟調查(主要為反傾銷、反補貼、保障措施、特定產品保障措施,俗稱“兩反兩保”),涉案金額高達82.76億美元,早已超過去年全年的金額總數。
商務部公平貿易局副局長劉丹陽提到,去年中國遭遇反傾銷案占全球的35%,連續14年第一;遭遇反補貼案占全球71%,連續3年第一。
不過,受訪的人士普遍指出,如果中美雙方均採取以貿易保護應對貿易保護的做法,顯然對世界經濟的復甦相當不利,也會打亂世界貿易秩序。尋找雙贏的解決渠道無論對已對人都更為有益。
或影響中國貿易復甦
除了政治因素的考量,或許也是為了穩定好不容易才開始出現的外貿復甦曙光,以及用實際行動證明中國要穩外需,保市場份額。
受金融危機影響,中國進出口自去年11月起已連續十個月下滑。而上周五公布8月份經濟數據顯示,中國8月出口同比下降23.4%,不過環比卻上漲3.4%,顯示出口沒有進一步惡化。
宋泓就表示,如果其它國家效仿美國的做法,包括澳大利亞,印度等都,那對中國的外貿形勢就會相當不利,屆時肯定會影響到中國的出口。
不過另一些受訪的專家則表現的沒那麼悲觀。商務院研究院副院長李雨時稱,“中國和美國的貿易戰年年不斷,且中國對美國輪胎出口總值在中國整體出口中的比重並不大,因此對整體出口影響有限。”
摩根斯坦利中國區首席經濟學家王慶的最新分析也認為,特保案對中國宏觀經濟的影響似十分輕微,減少的10億美元出口僅相當於2008年中國總出口的0.07%,或對美出口的0.4%。
根據中國橡膠工業協會的初步估計,此次提高關稅很可能導致中國出口最多減少10億美元;不僅如此,該協會的資料顯示,中國出口的輪胎中有三分之二是產自在中國的美資工廠。 |