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| 10月6日，溫家寶出席第十三次中歐領導人會晤。 |
中評社北京10月16日電（評論員 余永勝）第十三次中歐領導人峰會於10月6日在歐盟總部所在地布魯塞爾舉行。中國總理溫家代表中方出席了會議，並訪問了歐洲五國。這是中歐關係經歷了前幾年的挫折與倒退、並於去年12月以中歐第十二次峰會為契機重新步入正軌後，雙方關係史上的又一次重要事件。值得注意的是，與過去中歐峰會多以發表“聯合聲明”不同，這次峰會雙方發表了“聯合新聞公報”，表明峰會是經過了充分的醞釀與準備，取得了實質性成果的。
談及中歐關係的現狀與未來，不能不提到近年來雙邊關係經歷的波折，因為波折的背後折射的是深層次問題。近年來，隨著新一代歐洲領導人的上台，中歐關係出現了新的動向和變化。以德法領導人先後會見達賴為標誌，中歐關係一度陷入了停滯甚至是倒退期。表面上看，這種變化源於領導人的個人因素，但深層背景則是歐洲對中國迅速崛起的不適應。一些歐洲精英目睹中國國力的日益強大，心態失衡，認為正是中國國際地位的上升，導致歐洲地位的相對下降，於是失落感、危機感甚至是恐懼感油然而生。歐盟官方也開始把對中國的定位從“發展中國家”轉變為“經濟強國”，並進而把中國當成“強勁的競爭對手”，認為中國是“歐盟今後10年外貿政策的最大挑戰”。歐盟發表的《歐中關係實力報告》聲稱，中國是中歐關係的最大得益者，而歐方則是輸家。在此情況下，歐盟的對華政策出現了微調跡象，與美國協調對華政策的意圖也非常明顯。
除了上述戰略考量外，歐盟對華政策還有沉重的文化包袱。作為西方文明的發源地，歐洲人有一種根深蒂固的文化優越感，認為經過啟蒙運動發展起來的西方民方、自由、人權等價值觀，具有普世價值，對中國經過幾十年市場經濟的洗禮，卻沒能形成相應的民主制度非常不滿。歐盟國家的對華政策也帶有強烈的價值觀烙印。默克爾和薩克奇先後於2007年和2008年會見達賴，即與此有關。
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