中評社台北6月30日電/台灣“行政院”昨天同意台南縣市合併升格,使得這波升格改制行動,出現藍綠平均分配、統統有獎的結果。聯合報刊文說,表面上來,馬政府打破原有“三都十五縣”的思維,改向“七大區域”政策發展,頗有政治妥協的痕跡,而深究放榜結果,也代表台灣政經地圖將重新改版,改寫“中央”與地方的互動關係。
再加上劉兆玄暗示未來桃園縣可能接續升格,台灣從北到南四百公里路程,走一趟西海岸,恐怕不到六、七十公里就會路過一個直轄市,這種政策決定,形同讓直轄市的獨特性遭到稀釋,未來的台灣新面貌,將不再是只看南北兩巨頭、而是被五大直轄市切割,自成相互競爭的地方權力新中心。
未來的“中央政府”,雖然不必面對過去台灣省長時代擔心“葉爾辛效應”,但顯然也難以迴避土地、人口與資源都大幅提升的“戰國諸侯效應”,以這五個直轄市為中心產生的磁吸效應,不但會讓周邊未能升格的縣市地位與競爭力更加邊緣化,也讓“中央”必須面臨這些逐步擴大政經影響力的地方“藩鎮”政治壓力。
升格名單拍板,可說是“中央”與地方關係重新洗牌的起點,但也是政治角力的暖身戰。如眾直轄市搶食財政分配大餅與地方政治菁英的權力歸屬問題,都將挑戰馬政府的智慧與決心。
廣開分封大門的結果,暫時解決朝野年底縣市長選戰僧多粥少的難題,但馬政府即將面臨的,將是“國土”重劃後的新權力分配大戰。 |