中評社台北8月13日電／台灣工商時報今天的社論說，這一次八八水災重創南台灣，水淹小林村、夜崩堰塞湖，滾滾黃泥吞噬無數家園，沖毀無數橋樑，夫婦失散，父子永別，哀哀之聲，不絕如縷，令人聞之動容。這雖是天地不仁，但為政者豈無疏失？
對於此刻政府全力動員救援，許多無名英雄的犧牲奉獻，我們必須致上最大的敬意。但對於長期以來政府屢編巨額預算治水，屢提國土保育計劃，卻未能止禍於未萌，致使人間慘劇一再重演，這樣的行政效率實在令人深感失望，這正是“上有久閒失職之吏，則下有受害無告之民”。
回顧台灣的氣候史，每年罕有不發生這樣的災難。以近年為例，2001年桃芝、納莉颱風，2004年敏督利颱風，2008年辛樂克颱風，皆曾重創台灣，水淹萬頃良田，令數萬房屋倒塌，但何以這些年政府投入大筆人力及資源治水，研議國土計劃，終究未能阻止悲劇一再發生？
社論說，先就治水而言，多年來政府所編的預算不可謂不多，除了地方政府自行應編列的預算外，2006年“立法院”更通過逾千億治水預算，以解決台灣易淹水地區的水患問題。這項計劃原來僅編列800億元，外界向以“8年800億治水計劃”稱之，最後在“立院”不斷加碼下增至1,100多億元。持平而論，治水三年，理當可以展現些微成效才對，遺憾的是，不論是去年的卡玫基、辛樂克或今年的莫拉克風災過後，這些易淹水地區依舊惡水肆虐，治水三年，何竟至此？
其次，政府長年投入可觀的資源進行土石流監測及防治工作，理應可以降低土石流對危險地區的衝擊。但不論是去年辛樂克颱風重創廬山溫泉區，今年莫拉克重創小林村，這些監測的信息並未獲得有效的整合，以致民眾未能及時疏散，進而釀成悲劇。政府投入大筆防災預算，卻依然未能挽狂瀾於既倒，思之能不悲憤！
社論說，我們明白，這些年所以發生這麼大的洪患，釀成這麼大的損失，有部分確實非人力所能及，乃為氣候變遷所致。然而，面對天候異常，人力無法扭轉的局面，政府究竟該與大自然力鬥而一再重建？或是與大自然妥協進行遷村？政府早該做出決斷。但是由於深懼民情反彈，歷年來決策當局總是以拖待變，也正因這種得過且過的心態，使得這一攸關台灣生態、百萬民命的“國土計劃法”，始終未能在“立法院”完成三讀。“國土計劃法”曾於1997年、2002年兩度送“立法院”審查，但在建商及農民擔心自己土地被劃為保育區的壓力下，此一法律遲未過關。民眾對於“國土計劃法”的恐懼是可以理解的，但決策當局當年若真瞭解立法延宕得付出今天這般沉重的代價，而傾全力溝通，並提出令民眾滿意的配套補償，這個關乎台灣生態、百萬民命的法律案，豈會歷經十年而原地踏步？
台灣各地所遭逢的洪患一年比一年嚴重，因洪患而流離失所的家庭一年比一年多，這也就難怪日前“監察院長”王建煊在談到此次小林村被土石流淹沒時會如此情緒激動，哽咽的表示：“我難過得不得了，想罵人不曉得罵誰，想拿刀砍他一刀，也不曉得砍誰。”若行政部門能以這種心情來進行8年800億治水計劃，來推動國土計劃法的協商，台灣今天絕不至年年出現這種令人心碎的畫面。
社論說，我們籲請馬英九要以台灣百年安危的角度來思考治水的問題，而不要以四年執政、八年執政是否獲得掌聲來衡量這一問題。未來不論在治水計劃、土石流監測彙報、國土計劃法這幾件事情上，都必須盡最大力量與誠意推動，不惟是迫於一時輿論的壓力，更是懷抱對台灣最大的關心與熱愛。只有如此，台灣才能得救。
舊約聖經有篇“挪亞造方舟”的故事。希伯來人挪亞預知洪水即將淹沒全地，他一面呼籲所有人早作預備，一面造方舟，但在天氣晴朗的日子，這一造方舟的行動卻遭致所有人的譏笑，他的預言無人相信；由於挪亞堅信災難即將到來，他全力克服困難，完成方舟的建造，因而得以在洪水猛然而至時得救。我們希望馬英九能成為今天的挪亞，不畏他人的譏笑與指責，建造一個宛若方舟的國土保育計劃，如此台灣才有希望在這個天候異常的年代全然得救。 |
