中評社台北12月2日電／“監察院”八八水災究責，“監委”李復甸認為，風災期間，馬英九在第一線指揮救災，侵越一元化指揮體系，影響救災效率。“總統府”指出，馬英九身為“元首”，做該做的事，未逾越體制。
中央社報道，“總統府”發言人王郁琦說，八八風災是近年台灣少見的重大災害，災害發生時，馬英九恪遵法制，不願頒布無法產生額外實際效用的緊急命令，為此還曾遭到部分民眾的不諒解。
王郁琦表示，發生這樣嚴重的天災，馬英九身為“元首”，做該做的事，不但符“合憲”政體制，也符合全民期待。
他說，現行體制是雙首長制，“總統”對“行政院”業務有指揮監督的權力，並未有逾越體制的問題。
“監察院”分組究責八八水災行政體系疏失，土石流通報部分，由李復甸主查。李復甸認為，風災期間，“行政院”未依災害防救法所建置的體制運作，權責紊亂，“行政院”有必要釐清並建置一元化指揮體系。
李復甸並說，“中央災害應變中心”指揮官是“內政部長”廖了以，但馬英九親自上陣，主持了5次工作會報並親自下達裁示，廖了以卻被擠到屏東縣，就好像“打仗時應該指揮作戰的人，卻衝到隊伍前面吹號角”。
李復甸指出，馬英九在“中央災害應變中心”下達的裁示，都有會報紀錄，馬英九裁示內容包括“水門關閉前及早通知民眾離開或將車輛駛離、抽水機妥為預佈、呼籲民眾避免外出、加強疏散撤離”等，這些都是指揮官權責範圍事項。
糾正案文中，李復甸引述漢書“丙吉問牛”故事指出，“國家”如果遭遇重大天災，“總統”依“憲法”賦予的職權，得發布緊急命令或召開“國家安全會議”，以有效統籌救災及重建工作。然而，災害防救體系屬“行政院”、業務主管機關及地方政府分層負責，馬英九捨此不為，在第一線指揮救災，已侵越“中央應變中心”指揮官權責及一元化指揮體系，影響救災效率。 |
