|
| 馬英九三年來的政績，已經超越了換屆選舉；他已將兩岸關係帶過了不可折返點，即使他不能連任，接手者也無可能另闢蹊徑，且若愈抵拒，災禍愈大。 |
中評社台北5月19日電／明天五二○是馬英九就職三周年。明年一月十四日就要舉行下屆“總統”大選，幾乎所有的民調皆顯示，馬英九的連任之路十分艱難，這會不會是他的最後一個就職周年紀念日？
馬英九在二○○八年“總統”選舉大勝，主要是得自選民的兩大令狀（mandates）：一、清洗政治貪腐；二、調整兩岸政策。就這兩點而言，馬英九三年來已經做到，可謂不負選民的託付；然而，即使如此，他仍陷於可能競選連任失敗的危機之中。
就清洗政治貪腐言，今日像扁政府時代高捷案、龍潭購地案、南港展覽館案、司法黃牛案、巴紐案、鐽震案那類匪夷所思的大案已不復見，馬團隊的困擾在“立委”選舉賄選，而鮮有“中央”政務官或地方行政首長涉及貪腐案件。三年來，馬英九自身操守清正，而國民黨團隊“最轟動”的“案子”，竟儼然是花博的“空心菜案”，由此可徵政風較扁政府清廉。
再就調整兩岸政策言，馬政府三年來將李扁二任近二十年的兩岸亂局，導入“和平發展”的競合關係，可謂是旋乾轉坤、起死回生的功業。扁政府的台獨操作，非但使兩岸瀕於戰爭邊緣，台美關係亦反目成仇，國際也以“麻煩製造者”看台灣，至於因台獨操作引致的社會撕裂及痛苦更不必贅言。馬政府掌握了歷史機遇，以“九二共識／一中各表”、“不統／不獨／不武”、“主權互不承認／治權互不否認”、“以台灣為主／對人民有利”等政策原則，開放直航、開放陸客來台、外交休兵、簽署ＥＣＦＡ等十五項雙邊協議，將兩岸關係從仇恨、破裂導向和平發展、雙贏共生。美國在台協會台北辦事處處長司徒文說，現今的兩岸關係是“上帝的恩賜”（godsend），是“一個成功的故事”。
然而，即使馬英九有這兩大事功，為何仍陷於可能競選連任失敗的危機？主要原因，一方面三年來他幾乎未能轉化吸收任何綠營的選票，另一方面藍營支持者對他的熱情亦告流失。
三年前，蔡英文打著“帶領民進黨進入沒有陳水扁的時代”之口號出任民進黨主席，如今則與“扁李謝辜獨”等原班人馬並肩合體，且在貪腐問題上不道歉，在特赦扁上不否認，在台獨議題上不退卻，而儼然已有超越馬英九的聲勢；想像中，二○○四年那百分之五十點一一的選票可以支持當時的民進黨及陳水扁，二○○八年那百分之四十二的選票可以支持當時的民進黨與謝長廷，如今似乎更有理由支持今日的民進黨與蔡英文。馬英九在清洗貪腐上與扭轉兩岸上的表現，對這百分之四十二起跳的綠營支持者並無意義。他們不會投票給馬英九，其實不必任何理由，也不怕找不到理由。
馬英九三年來使他原本的支持者失去了光榮感與失去了熱情，則是他連任之路的另一危機。三年前，百分之五十八的選票，應是在支持一位守法、清正、自我節制，不屑民粹權謀操作的“總統”候選人馬英九；但馬英九成為“總統”後，其實是出自同一人格特質的表現，在支持者眼中，卻成了呆板、保守、綁手綁腳、瞻前顧後，甚至懦弱無能。這樣的落差，有些是出自馬英九的錯咎（像此次大法官提名），有些則出自民眾扭曲的期望（為何扁案審判拖那麼久？）；但總歸一句，人民似乎還是欣賞手法靈活俗麗甚至反覆自如的政治人物，對拘謹又淡如白開水的風格沒有興趣，甚至疏離或鄙視。馬英九拉不住因這樣或那樣的原因流失掉的支持者，激進者不喜歡馬英九的溫吞，首投族覺得他不如蔡英文有新鮮感；此時的馬英九，猶如再大的山體也禁不起東一片西一片落石的消損。支持者失去了熱情與光榮感，馬英九的選情也就欠缺動能。
總之，馬英九競選連任的優勢，是在他相對比較清正而可堪信任的人格特質，及他的兩岸政策所產生的內外和平紅利。但是，一方面綠營的台獨訴求根本否定了“中華民國”體制，視和平紅利為“傾中賣台”之所得，而馬英九的兩岸政策始終未能改變綠營的“國家”認同；另一方面，馬英九相對清正及可堪信任的人格特質，則因“不沾鍋”、“第二線”、“父子騎驢”、“慢半拍”、“無能”等批評，而使原來的支持者與他疏離。也就是說，綠營無論如何皆敵視馬英九，藍營則對馬英九因素樸以致顯得遲緩笨拙的政治手法感到失望，這正是馬英九連任之路的危機。
然而，馬英九三年來的政績，已經超越了換屆選舉；他已將兩岸關係帶過了不可折返點，即使他不能連任，接手者也無可能另闢蹊徑，且若愈抵拒，災禍愈大。至於馬英九相對素樸的人格特質與操作手法，對內不致引發“正名制憲”或“太平洋沒加蓋”的痛苦撕裂，對外不致引發“麻煩製造者”或“迷航”的動盪；這樣的風格，自我節制，不興風作浪，不以人民為政治工具，即使有時顯得呆板，卻是台灣領導者不撕裂台灣及維持兩岸與國際和平的應有修為。馬英九若未連任，接手者亦須獲得民眾、兩岸及國際之信任，非此不能保全大局。
三年來，馬英九已將蔣經國在二十三年前的“解嚴／開放”政策完整體現，他將兩岸和平與台灣的民主機制作了正面結合，跳脫了李扁二任將台灣民主的另一面（台獨）與兩岸敵對鬥爭作了負面結合的覆轍。
就當下選情看，馬英九未必能贏得連任，但繼任者若脫離了馬英九所定下的兩岸政策，又在島內、兩岸及國際不具馬英九一樣的人格信任度，即絕無可能“安邦定國”。
我們的結語是：馬英九三年來的領導表現，雖爭議不斷、缺陷不鮮，令人恨鐵不成鋼，但大政無虧、大德無虧，即使不能連任，其成就已超越了再一次的“總統”選舉，而可能是未來多任“總統”所難以違離及超越的。 |
