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| 蔡主席表示要與大陸建立可長可久的關係。（資料照片） |
中評社台北6月24日電／中央日報網路報今天的社評說，北京清華大學教授楚樹龍日前在華府智庫布魯金斯研究院撰文，提出“一國兩府”概念，並且在接受台灣媒體訪問時指出，兩岸簽訂ECFA後，未來不可避免地要討論到政治問題。如何在“一個中國”、“九二共識”下，認真面對同時存在的兩個政府，既是當前重大課題，也是未來繼續發展的重大議題。
社評說，事實上，楚教授以前就提過“一國兩府”的概念，這一次又再度提出來，值意義值得我們探究。
首先，我們認為，“一國兩府”的概念有兩重意義，一重是事實的陳述，一重是法律上的意義。就事實的意義而言，兩岸的“憲法”都是一中憲法，而兩岸也都各有合法有效統治的政府，這是從一九四九年延續至今的事實。如果要說的話，這是事實上的“一國兩府”。但是，兩岸關係的發展與這個事實有很大的差距與變化。
從一九四九年至一九八七年間，兩岸是“互不承認主權，互不承認治權”，因此雖然是事實上的“一國兩府”，但彼此把對方視為叛亂團體。等到台灣終止動員戡亂臨時條款，解除戒嚴，已不再視中共為叛亂團體，並且開放老兵回鄉探親。這個變化，帶動了兩岸接觸的必要性，否則無法解決許多因交流衍生的問題。
然而此時兩岸仍然沒有互信，但已漸漸走向“互不承認主權，互不否認治權”的階段。也就是說，兩岸成立海基海協兩會，在官方的授權下開始進行協商。不過，雙方官員上談判桌協商，則是二00八年國民黨重返執政之後的事了。我們可以這麼說，兩岸官方的互動，在“互不承認主權，互不否認治權”的情況下，已不可能再往前推進一步了。
如果要再往前推進，則必須由“互不否認治權”進到“相互承認治權”，也就是所謂法律上意義的“一國兩府”。在此意義下的“一國兩府”，海基海協的平台就沒有存在的價值，因為雙方政府的官員可以明正言順的坐在談判桌上進行協商。我們相信，這樣的兩岸關係才是比較正常的關係，馬英九所謂的“正視現實”，應該就是指此而言。
其次，我們相信，中共也針對“中華民國”存在的事實進行了相當研究，此時提出“一國兩府”的概念，應是一種風向球。這個風向球，中共官方並沒有立即嚴正反對，為兩岸未來的政治對話留下了相像空間。此外，我們認為，這個風向球，也有測試民進黨的意味。
社評說，兩岸相互承認治權，無疑是兩岸關係的一大進步，同時也代表台灣的自主性得到對方的重視。民進黨如果連這個都反對，那代表民進黨等於是除了台獨之外，絕不接受其它兩岸關係的任何可能。當然，以民進黨的制約式心理，日昨立即否定“一國兩府”的概念，並不令人訝異。我們只是感覺遺憾，民進黨的蔡主席才表示要與大陸建立可長可久的關係，就立即露出馬腳，可見民進黨對於兩岸關係，完全由意識型態主導，完全沒有大腦可言。這樣的政黨一旦執政，兩岸關係能不令人憂心？ |
