中評社台北11月11日電／美國、中國大陸領導人同時換屆，未來兩強的對弈，攸關台灣發展。而台灣如何發揮巧實力，以小搏大，鑰匙就握在自己手上。
中央社報道，美國總統奧巴馬在上週大選中取得連任，預料對台政策沒有變化；在太平洋另一端，北京正召開第18次全國代表大會，中國大陸國家副主席習近平可望於近日從國家主席胡錦濤手中接下領導人的棒子。
美中領導人同時換屆，未來互動備受矚目。政治大學國際關係研究中心美洲暨歐洲研究所研究員兼主任嚴震生認為，以現況來看，即使美國與中國大陸起衝突，也應在經貿領域，尤其是匯率問題，而不是在安全方面；且習近平剛上台，在安全政策上應不會有太大變革。
嚴震生表示，美國正面臨“財政懸崖”，要解決經濟問題，一要仰賴人民幣升值，二要移除貿易障礙、促進出口，奧巴馬的“出口倍增”計劃仍是重點政策。台灣身為美國第10大貿易夥伴，是必定爭取的市場，這是台灣可利用的機會。
不過，嚴震生也說，台灣盼與美國洽簽自由貿易協定（FTA），但台灣的農業能承受嗎？美國牛肉開放進口後，若豬肉也要求比照怎麼辦？這些最後都回到島內議題。
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正受訪時也說，有很多議題，不是美國大選結束或北京18大落幕就有結論，台灣應看清楚自己的處境，有所取捨。
台灣在安全及經貿方面都與美國有依存關係，但黃介正舉例，台灣盼加入跨太平洋夥伴協議（TPP），真正的問題在於貿易自由化，台灣卻有一些產業不敢開放自由競爭。
再者，他說，台灣盼自美獲得新的軍購案，但在募兵制很快就要上路、演訓經費、救災等預算互相擠壓，“國防”支出又礙於島內氣氛而不太可能增加的情況下，如何期待新案？
台灣被美國國務卿希拉里稱許為重要的安全、經濟夥伴，在政、經各方面也對美有所仰賴。
提出“巧實力”論述的美國哈佛大學教授約瑟夫.奈伊曾建議台灣在維持硬實力之外，更要發展民主及自由市場等軟實力。
結合軟硬實力的致勝策略能力就是“巧實力”。馬英九曾舉南海議題為例說，太平島藉由太陽能提供大部分電力，是“軟實力”的展現；海大師生到太平島辦研習活動，更是展現台灣的“巧實力”。
南海議題如此，東海議題何嘗不是，在釣魚台爭端上，台灣在堅持主權原則下，提出“東海和平倡議”，尋求跳脫主權爭議泥沼的解套方法，爭取話語權，日、美、中國大陸相關各方都有支持的聲音。
在國際間的賽局中，只求利益、不講情義。尤其夾在兩大強權下，台灣如何把有限的條件，發揮最大的效益，不論是安全或經貿，鑰匙就掌握在自己手上。 |
