作者﹕ 江昌標 福建建甌 教師
馬英九以“奮起行動，扭轉未來”為題給2013年元旦祝詞。馬英九講話好多務實的話，但在兩岸關係上缺少突破性見解和行動，可以預見，2013年兩岸關係難有大的突破。
一、馬英九提出，持續推動兩岸和平發展，全面擴大與深化兩岸交流，是一般性的作為，無實質性突破。馬英九盼望與“中國大陸新領導人習近平先生”，在鞏固“九二共識，一中各表”的基礎上，持續推動兩岸和平發展，全面擴大與深化兩岸交流。可是，馬英九在2012年選舉期間把簽訂兩岸和平發展協議增加了非常高的門檻，馬英九在拼2012連任過程中，對“兩岸和平協議”的問題還加了“三個前提”，即 “國家需要”、“民意支持”、“國會監督”，甚至更提出“全民公投”。設置許多限制條件，使得馬英九第二任期簽署“兩岸和平協議”的可能性變成很小，有人說基本上凍結了，讓兩岸和平發展的制度性安排無限期推後，這是非常糟糕的事情。要持續推動兩岸和平發展，全面擴大與深化兩岸交流，就必須敢於面對兩岸主權、認同等敏感問題，必須勇於克服這些嚴重阻礙兩岸和平發展的攔路虎。但是，馬英九連政治對話都不敢提，更何況要面對簽訂兩岸和平發展協議等議題了。因此，馬英九只能是一般性的作為，無實質性的突破。
二、未來台灣要扮演東亞和平與促進繁榮的建設性角色，也是空談。馬英九指出，過去4年半來，事實證明改善兩岸關係與開拓國際空間可以相輔相成，未來台灣要繼續在東亞扮演和平與促進繁榮的建設性角色。
不錯，2008年以來，馬英九在反對台獨，堅持“九二共識”的基礎上，秉持“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”的精神，先易後難，先經後政，循序漸進，務實解決兩岸同胞關心的問題，推動兩岸協商談判不斷取得進展，共簽下18個經濟協議。
同時，由於馬英九選擇“活路外交”與“正派外交”， 不採取“烽火外交”，大陸對此做出了善意回應，不再籠統地把台灣要求擴大國際活動空間與“台獨”劃等號，做出了“兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗，有利於增進中華民族整體利益”，使得台灣在2009年以中華台北的名義，以觀察員的身分參加世界衛生大會（WHA），2010年加入世界貿易組織下的“政府採購協定”。台灣與美國、日本、歐洲的關係也得到一定的發展，與23個邦交國關係也穩固。
未來四年，台灣希望擴大參與國際組織，包括氣候變遷、民航安全等聯合國專門機構的相關活動。能否達到拓展國際空間的目的呢？這要看馬英九如何處理好兩岸關係。
馬英九也認識到，只有搞好兩岸關係，才有台灣的國際空間的拓展。那就意味著馬英九要繼續做好改善兩岸關係，繼續強化兩岸以“九二共識”為基礎的政治互信，堅決反對台獨，堅持九二共識，絕對不造成“兩個中國”、“一中一台”的前提下，才有機會讓台灣參與國際組織活動問題。
然而，馬英九常常在面對具體問題時，常常被美日利用，不能夠堅持立場。如2012年在日本非法採購釣魚島事件，就不能夠與大陸一同保釣，在一些國家不斷侵占中國南海島礁，侵犯我國領土主權的時候，馬英九也未能夠明確和大陸共同保衛主權和領土的完整，保衛“祖產”。甚至不惜撤巨資向美國購買武器積極充當美國第一島鏈的看門狗。
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