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| 上海國際問題研究院院長助理兼台港澳研究所執行所長嚴安林。（中評社 林艷攝） |
中評社西寧7月23日電（記者 林艶）上海國際問題研究院院長助理兼台港澳研究所執行所長嚴安林7月22日出席在青海西寧舉辦的“第二十三屆海峽兩岸關係學術研討會”發表主題演講指出，和平發展時期“兩岸政治關係”理論內涵包括兩岸之間政治對立、政治互動、政治互信、政治定位與政治合作等，這五方面的關係總體上是逐步遞進、彼此促進和互為條件關係。
嚴安林指出，推動兩岸政治關係的實踐路徑，有四個方面的工作必不可少：首先，雙方協商，即不是大陸單方面或者台灣單方面所給予的安排，而是經過雙方協商之後所達成的結果；第二，平等協商。即“平等性”特點以及兩岸通過協商來確定彼此間的政治關係；第三，務實協商，即雙方都需要抱著務實的態度來進行協商，抱著解決與處理問題的心態來進行協商；第四，公權力協商，既然涉及兩岸之間政治性的“關係”的安排，一定是由兩岸受權機構之間進行的協商，類似於目前兩岸兩會之間的協商，或者就由兩會來開展協商，或者雙方委托新的“白手套”進行協商。
他指出，兩岸之間政治定位一直難以處理的原因，其一是因為這是兩岸關係中的核心難題，這是一個系統工程，是兩岸關係中的核心問題，牽一發而動全身，既要考慮到過去彼此的定位——“當局”又要考慮未來發展方向及涉外問題。
其二是是台灣方面的顧慮與障礙，首先是不願談與不敢談。由於民進黨反對，台灣社會環境擔心政治談判是“陷阱”，執政的國民黨對政治議題的協商也是諱莫如深。其次是存在不切實際的期待，包括台灣方面期待大陸單方面進一步讓步。
其三是大陸內部的阻力與問題，1949年以來大陸內部的公眾教育一直是“中華民國”不存在；國際社會已經形成穩固的一個中國的大框架，這是外交等系統鬥爭的成果，不能輕易放棄。
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