中評社台北11月17日電（作者 紀欣）中共第18屆四中全會通過全面推進依法治國的決定，強調要加快建設社會主義法治國家、加強憲法實施、推進依法行政、提高司法公信力、增強全民法治觀念等等。其中第七條第六項涉台部分包括：依法保障“一國兩制”實踐；完善涉台法律法規，依法保障兩岸人民關係、推進兩岸交流合作；增進維護一個中國框架的共同認知；依法保護台灣同胞權益；加強司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。
法治是現代國家治理和社會治理必須遵循的基本規律。台灣一向以實踐民主法治自豪，大陸這些年也展現依法治國的決心，基於法治為兩岸共同追求的目標，四中全會的決定運用在兩岸關係上，應有以下幾方面意義：
其一，兩岸都有著一中憲法，都追求國家統一，馬英九因此授權國民黨榮譽主席吳伯雄，在2013年6月的“習吳會”上，表示“兩岸各自的法律、體制都用一個中國框架定位兩岸關係”。不過，或因擔心中華民國的定位，或為討好綠營的“台灣主體論”，馬政府並未大力宣導一中框架，導致“兩岸一中”未深入人心。從法理上對中華民國定位進行梳理，本是兩岸關係進入深水區必須突破的問題，但台灣執政者必須認清：兩岸政治協商必須以一中框架的明確化、法治化為前提。
其二，從兩岸關係發展數十年的經驗可以發現，台灣的政黨輪替對兩岸關係的影響至大，這顯示兩岸關係至今不脫“人治”的特質，缺乏制度性的保障。為使兩岸關係和平發展的成果和前景，不受政黨輪替及當政者個人政治立場的影響，建構兩岸關係制度性框架乃當今刻不容緩的課題。
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