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| 台灣中山大學社會科學院院長林文程。（中評社 孫儀威攝） |
中評社上海12月29日電（記者 孫儀威）在由上海台灣研究所、《台海研究》主辦的“第四屆兩岸關係和平發展學術研討會”上，台灣中山大學社會科學院院長林文程發表觀點認為，受限於諸多因素，民進黨的兩岸政策是絕對不可能讓各方各面都滿意的，所以無論如何調整，其結局必然是利弊參半。而大陸方面會如何調整仍不得而知，所以他認為兩岸關係或開始進入停滯期。
林文程指出，民進黨是一個年輕的政黨，在過去二十多年的發展中取得了一些成績但也犯了一些錯誤。如果能夠從過去的經驗中吸取教訓，民進黨未來的發展潛力仍然相當可觀。大陸政策對民進黨的智慧是一項重大考驗，因為制定大陸政策與其他公共政策不同，因為它是台灣所面對之最複雜的公共政策決策，還受到島內其他政黨之競爭，以及人民國家認同分歧之牽制，而且如果執政時決策錯誤將會嚴重損及台灣的“國家安全”。
民進黨大陸政策過去的發展顯示，該黨試圖在島內外制約因素中找到可行的方向，但是民進黨的大陸政策有歷史的包袱，或是說創黨的理想和目標使它難以大幅度向現實妥協，也因此該黨在大陸政策上存在一些難以調整的原則。目前民進黨了解其大陸政策必須與時俱進，但是民進黨菁英對如何調整大陸政策仍然沒有共識。他們過去對調整大陸政策已經有過多次辯論，事實上民進黨對大陸政策也作了一些調整。然而，民進黨的大陸政策尚未結束，《2014年對中政策檢討紀要》的提出，僅是2012年“總統”選舉挫敗激發民進黨度大陸政策辯論的結束，另一輪的辯論已經在醞釀中，隨時可能揭竿而起。但是“九合一”選舉之壓倒性勝利減弱了民記得那個進一步論戰的動能，以及調整大陸政策的緊迫感。
面對島內外因素之限制，如何制定台灣人認同的大陸政策而是對民進黨菁英智慧的考驗，這是一項相當艱難的政治工程，因此不論民進黨如何修改其大陸政策，絕無法讓各方均滿意，結果也必然是利弊參半。
最後，林文程指出，然而民進黨的大陸政策只是影響兩岸關係發展的因素之一，大陸是否對兩岸關係有新的思維和做法也是是關鍵因素之一，但是這也是讓人對兩岸關係未來發展難以樂觀的重要原因，我們或許可以說兩岸關係已經開始進入了一段停滯期。 |
