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http://www.CRNTT.com   2015-06-03 14:14:05


 
  當時,我正在哈佛大學攻讀法律。一天,我在圖書館廊道上遇著指導我博士論文的Detlev Vagts教授。他對著我說,“英九,我瞭解你近日的感受。但我要你知道,對美國而言,在未被美國承認的政府里頭,台灣是最被承認的政府”。而其後36年中的關係發展,正如同Detlev Vagts教授所描述的一樣。

  從我2008年上任以來,台美雙方高層恢復互信,過去2年雙方高層官員更是頻繁互訪。去年4月美國“環保署”麥卡馨(Gina McCarthy)署長來華訪問,日前美國國務院助理國務卿芮富金(Charles H.Rivkin)也來華訪問,而“我國”則有多位部會首長先後訪問美國,象徵台美雙方高層互信的堅實。多年來美國一直忠實履行“台灣關係法”及與817公報有關的對“我國”6項保證。過去7年來,美國對“我國”的軍售總額超過了183億美元,是近20年最高的時期,超過前任的兩倍。

  “我國”也從美國國會獲得更多支持。上個月美國會參、眾兩院軍事委員會在審議“2016會計年度國防授權法案”(NDAA)時,通過強化台美軍事交流的倡議,包括邀請“我國”參與“環太平洋軍演”(RIMPAC)及“紅旗”演習等演訓,進一步提升台美雙邊安全合作層級。

  除了堅實的安全合作,台美雙邊經貿關係在這幾年也有重大進展。前(2013)年3月,在中斷5年後,台美雙方恢復1994年建立、促進貿易與投資事務會談的“貿易暨投資架構協定”(TIFA)協商,並持續進行雙邊諮商,先後召開了12次工作會議,獲得重要的進展。

  截至今年3月底,“我國”超越印度和沙特阿拉伯,是美國第10大貿易夥伴,而美國則是“我國”第3大貿易夥伴,名列中國大陸和日本之後。此外,美國在2012年11月,將台灣納入免簽證計劃,也證明是正確且大受歡迎的政策。在獲免簽待遇的38個國家中,“我國”是唯一與美國無正式邦交的國家。政策施行以來,台灣造訪美國的人數成長約20%。我們的國人不只仰慕美國的歷史與生活方式,也是認真的血拼客,對縮小貴我兩國間的貿易逆差,做了很大的貢獻。

  綜合以上所有的發展,我們看到的是最高層互信的增加,政治、經濟、與安全合作更為緊密,顯示過去7年來的台美關係,可以說是“台灣關係法”實施36年以來最好的狀態。美國最近兩任國務卿柯琳頓(Hillary Clinton)與凱瑞(John Kerry),都曾公開肯定“台灣是美國重要的安全與經濟夥伴”,他們的評論正是台美當前雙邊關係最為適切的總結。

  現在讓我談談兩岸關係。自從我2008年上任以來,就堅持在“中華民國憲法”架構下,維持台海現狀。在這樣的框架中,所謂的“現狀”,指的是“不統、不獨、不武”的現狀,並在“九二共識、一中各表”的基礎上,推動兩岸和平與發展。這些政策,使台灣海峽完全改頭換面,由過去的“戰爭熱點”轉變為“和平大道”。

  7年來,兩岸已簽署21項協議,陸客來台累計超過1,400萬人次,光去年一年就接近400萬人次。兩岸目前處於66年來最為穩定與和平的狀態。

  過去7年來兩岸關係和平與穩定的進展,產生重要的“和平紅利”:以前兩岸關係與“我國”外交關係的“惡性循環”,已轉為“良性循環”,讓世界各國能在“一中各表”的概念上,同時與海峽兩岸自由互動,這是前所未有的進展。
 


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