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洪秀柱召召開記者會。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北9月1日電(記者 倪鴻祥)中國國民黨主席洪秀柱召召開記者會,針對《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》涉及違憲違法,以及聲請“釋憲”條件違反政黨政治下少數黨“立委”聲請“釋憲”權,提出“連環套”式聲請“釋憲”案,能否受理得看“司法院”大法官會議的議定,由於蔡英文上午正式提名許宗力、蔡炯敦為新任“司法院”大法官兼正副院長,另外要再提名5位大法官人選,總共要提7位大法官,國民黨採突擊策略,屬“釋憲”聲請巧門,其實是政治動作與時間賽跑,險中求勝。
國民黨提出“連環套”式聲請“釋憲”案,第一是先以最大少數黨中國國民黨的名義,針對“司法院”大法官審理案件法第5條第1項第3款規定“立委”依現有總額三分之一以上”方得聲請“釋憲”的規定,與“保障少數黨“立委”之“釋憲”聲請權”的立法理由有所扞格,向大法官會議聲請解釋。
其次,再以大法官會議認定審理案件法該項規定牴觸“憲法”無效為由,受理35席國民黨“立委”連署聲請《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》的“釋憲”案。
國民黨今早突擊式聲請“釋憲”,原因在於蔡英文今早正式提名新任“司法院”大法官兼正副院長人選為前大法官許宗力與“最高法院”法官蔡炯敦,以及另外要提5位大法官人選;總共要提7位大法官人選。
是否受理“釋憲”聲請的決定權在“司法院”大法官會議,依法設置大法官含正副院長在內為15人,一旦蔡政府任命的許宗力、蔡炯敦共7位大法官人選獲“立法院”同意後正式上任,就能主導司法大法官會議的議定。國民黨趕在此時遞出“釋憲”聲請狀,就是希望在馬英九任內提名的大法官們能及時受理承審“釋憲”聲請。
國民黨此突擊作法既屬巧門也極為危險,因為現任大法官們有一半即將卸任,有理由擱置“釋憲”聲請案,留待新任大法官就任,人數補齊後再開會討論處理;其次,大法官會議若以聲請“釋憲”不符38位“立委”連署的規定、以及要求修法改變審理案件法規定作為理由,就可以議決不受理,國民黨有可能無功而返,難獲司法救濟。
國民黨說穿了就是政治動作,一方面是與時間賽跑,期望現任大法官依良知受理作出有利的決定;二方面是不管大法官會議最後由誰開會、只要最後議決不受理,就可以拉政批評分貝,怒斥“司法是民進黨開的”。
若是大法官們最後議定受理“釋憲”聲請案,國民黨照樣可以指出,黨產條例連大法官都認為有問題才會受理;屆時不論大法官會議作出如何解釋,也都會有模稜兩可的解釋空間,博取民眾認同,換言之,國民黨這一回合在搶政治分數。
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