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外交委員會將請官員報告一帶一路等議題。(中評社 資料照) |
中評社台北5月17日電(記者 黃筱筠)“國安局”對於中國大陸推動“一帶一路”報告指出,中共挾其龐大資金與政治影響力推動“一帶一路”,可能對南向布局形成壓力。但也引發周邊國家對地緣政治影響的關切,間接為台灣強化與東南亞、南亞等地區國家互動創造契機。
“立法院外交及國防委員會”17日邀請“國家安全局”、“外交部”、“行政院”大陸委員會、“經濟部”、‘國家發展委員會”等相關部會報告“一帶一路、TPP、RCEP發展現況,對“我國”全球經貿戰略布局之影響與因應作為”,並備質詢。
“國安局”報告提到,“一帶一路”在南進方面著墨甚多,雖與台灣“新南向”對象國部分重疊,但兩者推動模式存在差異,中共側重於基礎設施等硬體建設, 與台灣主要推動電子商務、人才交流等有所區隔。台灣可運用強大的民間企業及農業、技術 創新、文教、醫療等優勢產業,在“區隔對待”、“資源集中”等政策主軸下,加大與相關國家民間交流力度,以有效拓展政策空間。
“國安局”報告也提到,中共在國際上持續對台灣進行打壓,而台灣在參與跨太平經濟夥伴協定(TPP) 與區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)也面臨“中國因素”的干擾。
“國安局”指出,TPP方面,在日本積極主導下,不排除“TPP 減 1”(去除美國外的 TPP)生效的可能性,下一回合可能將擴大參與成員以增強“TPP 減 1”的經濟效益。屆時台灣及韓國均可能成為考慮的對象,但中共與 TPP 成員國大多維持良好關係,若其動員部分成員國反對台灣加入,可能升高台灣參與的障礙。對此,台灣可先由解決與日本雙邊貿易關切議題著手,增加雙邊互信,同時遊說日、澳、加等主要國家支持,創造加入的可能空間。
“國安局”提到,RCEP方面,依據“RCEP 談判指導原則與目標”官方文件第6點,申請加入要件中包括“須經RCEP成員國共識決同意”條文,由於中共為RCEP重要成員,可能透過此規定對台灣進行阻撓。由於台灣與 RCEP成員國經貿互動密切,2016年台灣對RCEP出口逾2000億美元,占總出口比重逾 七成。未來RCEP一旦形成,亞洲生產供應鏈網絡勢將重整,恐將衝擊台灣貿易與投資。台灣宜密切注意最新談判動向,就談判完成後可能的影響進行評估,並尋求突破中共干擾的可能路徑。 |