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| 台北論壇基金會董事長、前“國安會秘書長”蘇起。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北4月9日電（記者 倪鴻祥）台北論壇基金會董事長、前“國安會秘書長”蘇起8日在“美中台的戰略新局”研討會上針對美國現在有無對台政策，和兩位大陸旅美學者看法分歧，三方出現舌戰。美國美利堅大學國際關係學院教授兼亞洲研究理事會主席趙全勝認為美國打台灣牌成本低、效益高。美國紐約市立大學研究生院及皇后學院教授孫雁認為美國人認為台灣不重要、不感興趣；蘇起指出特朗普政府管理失靈，各部門各行其事，只說不做，所以只有初略態度，沒有完整政策。
研討會在張榮發基金會舉行，下午圓桌論壇時有人問趙全勝、孫雁及蘇起三種美國對台政策不同看法，引發三方舌戰，3人都強調立論基礎和依據，但也不忘肯定另外兩人觀點，有如武林高手過招，點到即止。
蘇起表示，台灣2020大選前後的台海形勢特別危險，理由有四，一是雙方敵意認知愈來愈僵硬，且無軟化跡象。二是兩岸認知僵硬的部分原因來自於兩岸各自的自信。三是台海兩岸的內部政治強化了對抗的動機。四是過去擔任“管理者”的美國管理機制失靈。
蘇起指出，特朗普政府內部亂成一團，國務院三之一的高層包括與台有關的東亞助理國務卿都是代理，政府跨部會沒開會協調，各行其事，對中政策有態度有情緒沒政策，只有點沒有線、面，對台政策附屬在對中政策，所以也沒有對台政策，頂多只是宣示而沒細節；各部會喜歡打台灣牌，因為覺得很好用，打出來大陸一發聲就縮回去，說了不做所以成本很低，但對民進黨而言夠了，因為台灣老百姓只要看到有說就好了。
孫雁認為，其實美國從冷戰開始就沒全心支持過台灣，也沒支持“台獨”，直到朝鮮戰爭爆發，台灣才受重視，《台灣關係法》等幾個重要法案通過都是台灣遊說的結果。美國打台灣牌在華盛頓的氛圍或許是如此，但她在非華盛頓的民間，好多民調都說明美國民眾對出兵替台灣打仗沒興趣，所以道義上有可能聲援台灣；不過美國也會衡量，一旦台灣被打而美國不相助，美國在亞太格局的信譽就完了；其實台灣重不重要，就是看美國認為大陸重不重要，大陸重要的時候，台灣就重要。
趙全勝以“三箭齊發”，即貿易戰、軍事領域的南海自由航行，以及在政治外交領域的台灣牌來形容美國特朗普上台後的美中競合關係。對美國來說，台灣牌成本低、效益高，台灣是美中博奕裡最方便的籌碼，沒負面作用，而且美國稍微動作馬上會觸動大陸神經，何況只要對付大陸有共識，不管什麼手段當然都要拿出來，所以台灣牌為何不能打？特朗普政府內部管理雖然亂，但亂中有序，因為美國已認定大陸是成為最大的戰略競爭對手，所以台灣一定要有危機感，而且美中關係並非只有對峙，還有合作的一面，所以雙方維持多年“鬥而不破”的局面。
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