中評社香港11月19日電／此次國民黨提出的“全國不分區”“立委”名單過程中，由於黨內青壯派強烈反彈，終也被譏評為“不分區之亂”。
大華網路報今天“是非集”專欄說，持平而論，吳敦義主席是否應列在安全名單內，乃至於有只知是某某人妻子，卻在網路上查無此人者也列入安全名單，確實都有可議之處。然而，黨內有不少人士隨民進黨起舞，附和指稱某些人為“親中派”或“統派”而不適任，此就未免顯得被民進黨下了緊箍咒，以致喪失國民黨的黨魂和黨德。
依據“憲法”增修條文之規定，“立委”“全國不分區”和“僑居海外國民”在“國會”中是不同的代表性來源。“僑民”“立委”是表彰“華僑為革命之母”的“中華民國”立國精神，“全國不分區”則是因事實上無法在台灣地區選出中國大陸各省市的“立委”，所以用來象徵仍有代表“全中國”的“國會議員”，以維繫“中華民國”仍代表中國的法統。。
在未“修憲”以前，“立法委員”選舉團體有諸如農漁、勞工和教育等團體為單位選出的“職業團體代表制”，“修憲”後則改為納入以政黨比例代表制選出的“全國不分區”中。這樣立意的制度安排實施二十多年來，其實各政黨早已忘卻了其制度的原有精神；甚至於，民進黨等獨派政黨，根本就不認同這項制度。
事實上，政黨比例代表制的用意，在於使得票率與獲得的席次率，盡量符合比例性。例如，現行區域“立委”採取單一選區非讓渡投票制下，會造成政黨實際所贏得的總席次比例，往往會相當幅度地超過所得到的總得票率。此一地域選區的選舉投票制度可造成某政黨贏得的席次數，“超額”代表所得到的選票支持率，而另外設有政黨比例代表制的原因，則是可以在總得票率和贏得的總席次率間，最終得到較為符合比例性的結果。此外，政黨比例代表制也還具有給小黨取得席次的機會，也較能反應民意支持的趨向。 |
