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| 傳出台灣民意反對公帑安置來台接受庇護的香港人，人道救援相關方案急喊卡。移民署長邱豐光(左起)、陸委會主委陳明通。(中評社 資料照) |
中評社台北6月11日電（記者 倪鴻祥）蔡英文5月底指示“行政院”組織專案小組草擬香港人道救援行動方案，原規劃在今天“行政院會”提出、通過後立即實施。但10日傍晚傳出，日前曝光的方案將由政府砸大錢安置來台接受政治庇護的香港人，遭到民意反彈，且相關“國安”審查、就業、保險等問題也未深入討論，府院高層臨時喊卡，今天“行政院會”不會核定，陸委會也不會公布相關內容。
原訂今日通過的“香港人道救援行動方案”是依據“香港澳門關係條例”第18條所訂，針對申請政治庇護的港人，提供安置與照顧方案，包括對申請來台庇護，且無法在台自行租屋的港人提供集中安置所，由官方提供基本生活、心理諮詢、醫療保險等支持；獲准居留後，有就學、就業、職業訓練等輔導。
“行政院”組織專案小組由“政務委員”羅秉成負責跨部會協調，陸委會草擬方案，包括經費來源與專屬辦公室等技術問題的規劃，但蔡英文和蘇貞昌10日中午進行例行會面時進行討論時，傳出高層對相關內容仍有疑慮。
蔡英文提出“香港人道救援行動方案”時，曾表示以政府主導、陸委會協調跨部會、由政府公法人公私協力、並由政府編列專案預算等四原則來完善援助機制。
各部會討論過程，傳有內部資料顯示，民意認同人道救援的需要，但不認同以公帑支應人道救援專案費用；同時港人來台的“國安”審查、就業、保險等問題也未深入討論，因此整個方案臨時喊卡。
為完備法規，陸委會也一併研修“港澳條例實施細則”第25條及另訂執行作業規範，對個案安全與自由受到危害給予援助，並在獲准居留前，提供基本安置及照顧。
由於行動方案今天不會通過、公布、實施，因此就沒有已申請政治庇護尚未通過審查的港人即可適用的問題，不過外界仍擔心，日後通過方案並立即執行，會出現大批港人來台申請政治庇護。
現行港人來台申請庇護，台灣會請香港人權律師撰寫法律評估意見，協助確認身分，並評估其危險等級，再由台方人權律師接手。未來依規劃流程，台灣受理個案後，會先進行初步判定，“國安局”、“調查局”也納入安全防控任務，進行個案身分查核，避免中國大陸人士混入其中，藉機滲透。
據指出，有關安置服務方面，將有“自覓住所”與“集中安置”兩種方式。其中，集中安置對象除無法自行租屋者，也包括社會關注個案，而且未來的港人集中安置處所，與移民署現行對非法移民的收容所有所區隔；在照顧服務上，將提供基本生活、心理諮詢、醫療保險等支持；獲准居留後，會有就學、就業、職業訓練等輔導。
至於現行申請來台庇護的港人，是由香港當地募款援助，但捐款所剩不多，未來政府將編列預算給予慰問金、安置費、關懷金等，直到個案獲准居留為止，今年的預算會由陸委會以急難救助費用支應，不足部分動用“行政院”第二預備金，2021年再正式編入陸委會預算，經過初步試編預算，陸委會明年預算規模為今年的三倍。 |
