|
嚴震生。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北4月16日電(記者 黃筱筠)美國前參議員陶德率團訪台,政治大學國際關係研究中心美歐所研究員嚴震生接受中評社訪問表示,拜登政府不可能打破“一中政策”,這是美國建制派很重要的事情。美國已宣布9月11日要從阿富汗撤軍,拜登就不是要用兵,台灣不要期望美國會在台海問題上出兵,台灣自己要有防衛能力。
對於特朗普政府的國務卿蓬佩奧可能訪台,嚴震生說,美國卸任官員一般是不會在外交政策上大放厥詞,但是蓬佩奧不受控,蔡政府若接待蓬佩奧,會不會讓台灣陷於危險的狀況,真的不知道。建議蔡政府要歡迎蓬佩奧,蔡可接見,但是接待方面,最好是民間出面接待比較合適。“台灣有一點一定要改變,不要蓬佩奧吃一點鳳梨乾,就開心成這樣,這樣太廉價了”。
嚴震生,美國德州大學歷史系、政治系雙碩士,普渡大學政治系博士,專長比較政治、國際關係、美國政治、美中台關係及非洲政治。曾任政大國關中心中國社會經濟研究所代所長、美歐研究所所長,現為國關中心研究員。
美前參議員陶德(Chris Dodd)與前副國務卿阿米蒂奇(Richard Armitage)、史坦柏格(James Steinberg)等三人14日抵台訪問,蔡政府高規格接待,並稱訪問團是拜登摯友團。一行人預定16日返美。
嚴震生認為,拜登還是遵守“一中政策”,並未派正式官員,訪問團都是前任官員、前任參議員,但是份量又不錯,還有跨黨派的阿米蒂奇,是小布什時代很重要的人物,也都是跨黨派的建制派,拜登是希望台美關係建立在價值上的結合。
他表示,過去特朗普從來不談價值,就像特朗普過去的推特,提到台灣都只有提到軍購,“我們只是一個客戶”,沒有提到台灣的民主、人權等。這次拜登把價值拉出來,台灣若有事,拜登會利用台灣價值理念去結合。如果台海有衝突,要說服美國民眾幫助台灣,拜登會用價值來說服。如果價值可以結合,說服美國人是比較容易。
嚴震生說,大陸軍機繞台、遼艦艦等進入沿海或是防空識別區,美國不斷把航空母艦開過來,就是希望台海克制、不要升溫。
他指出,大陸不會主動攻打台灣,但是如果大陸飛機、軍艦都不走,加上防空識別區是有爭議的區域,一旦大陸軍機進到台灣防空識別區,美國認為這樣沒有改變現狀,最後反而是台灣驅趕不了,先動武了,那就是改變現狀。但台灣主動動武,美國有理由不來。美國定義是台海雙方不要片面改變現狀,但現在的現狀是由美國定義的現狀。
他也說,台灣要擔心的是美國雖然支持我們,但台灣卻一直大內宣、搞民粹,持續挑釁中國大陸,這樣台灣會比較危險,我們應該要低調,即使現在拜登對我們很好,但是共和黨還是可能回來執政。
他表示,如美國前國務卿蓬佩奧要來訪,台灣還是要接待,但蓬佩奧常會有挑釁、刺激的說法,可能會得罪拜登政府,台灣應被動配合,不要主動。拜登管不住蓬佩奧,蓬佩奧根本是一個名嘴,他要保持溫度選2024,講話就是語不驚人死不休。因此,這次跨黨派的訪問團來,“是拜登政府先發制人”。
面對蓬佩奧如果訪台,蔡政府要怎麼做?嚴震生表示,蓬佩奧來台當然歡迎,歡迎美國前任官員,像是前總統克林頓、卡特都可以來,但是不要有民粹的聲音。蓬佩奧來台如果喊要跟台灣建交,我們說法要審慎,歡迎美國對台灣這麼重視想要改善關係,希望蓬佩奧執政的話可以做到,但是現階段在拜登政府之下,不希望太躁進。
阿米蒂奇在會見蔡英文時說,提到“有些政府對台灣的支持加入中國因素”,但是保證拜登政府就是很單純想要建立對台強健支持。
嚴震生認為,阿米蒂奇就是建制派,共和黨裡面很多建制派是受不了特朗普,前任的小布什政府外交官也很多反對特朗普。
拜登政府日前公布台美交往新準則,還是在一中政策下,嚴震生指出,美國前總統克林頓自1994年跟台灣改善關係後,美國就有高級部長可以來台灣,但是也沒有來,來的都是衛生部長、能源署長、環保署長。比如美國小布什時代的華裔官員趙小蘭,當了勞工部長8年也都沒有來,當了特朗普運輸部長也沒有訪台,只有中間8年奧巴馬的時候來賣賣書。
他說,美國對台交往準則都通過,但是實施到什麼程度,都是操控在美國手上,現在說可以去雙橡園,但是沒有國旗。他們可以到代表處,是什麼官員層級也不知道。按照特朗普時期所說的,連“總統”都可以來往,但是你覺得會嗎?美國這些準則放在哪裡,等到美國跟中國不愉快,就可以祭出一張牌來使用。
|