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| 黃奎博接受中評社訪問。（中評社 張嘉文攝） |
中評社台北4月16日電（記者 張嘉文）美國前參議員陶德（Chris Dodd）率領訪問團14日抵台。政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任黃奎博接受中評社訪問表示，訪問團當天下午要抵達前，蔡政府才發布訊息，有別以往敲鑼打鼓式的大肆宣傳，顯然是美方不想因此次的訪問，變成兩岸新的引爆點，因此事前刻意低調。
黃奎博也說，至於陶德等人此行目的，前美國在台協會（AIT）理事主席卜睿哲受訪時舉例，類似的出訪任務有兩種，一種是“安心之旅”（trip of reassurance），另一種則是處理棘手情況，確保台灣領袖知道美國政府高層怎麼想。考量目前兩岸情勢高度緊張，他認為第二種目的可能性最高，美方要跟蔡英文把話講清楚，不希望兩岸間發生衝突。
陶德14日下午率團訪問台灣，是拜登上任後訪台首發團，訪團成員還包括美國前副國務卿阿米蒂奇（Richard Armitage）、史坦伯格（James Steinberg）。陶德在台期間和蔡英文會面，也與台灣“國安”、“外交”高層見面，預定16日返美。
黃奎博接受中評社訪問表示，拜登派遣非官方訪團來台，名目是美國通過台灣關係法42周年，但過去台美雙方通常是在台灣關係法逢5或逢10周年時，視外在政治情況考慮擴大舉辦慶祝或紀念活動。為什麼在台灣關係法立法第42周年特地派團來台？其次，為什麼在相關新聞在訪團抵台當天才出現？
黃奎博認為，在陶德團抵台的前幾天，拜登派了氣候特使、前國務卿克里（John Kerry）訪問中國大陸，不是談美中台三邊關係，而是聚焦氣候變遷議題，特別是即將在本月22日線上召開、邀請大陸領導人習近平也參加的氣候變遷高峰會。
因此，黃奎博說，美國可能只是把台灣關係法週年當成表面理由，更深層的原因是因美中關係競爭層面加劇、兩岸關係高度緊張，拜登政府因此派團訪台，傳遞在台灣關係法下全力支持台灣人民以及協助台灣自我防衛能力的政治訊息。但同時，美國也會向蔡英文傳達，不希望蔡政府有多餘的動作，去激怒陸方，讓兩岸關係惡化甚至是破裂的狀況發生。
至於美方事前低調沒讓蔡政府大肆宣傳，黃奎博認為，當然是考慮到中方，美方不願讓此次訪問變成兩岸新的引爆點，因此怕蔡英文“國安”團隊事前的大內宣，壞了克里在中國大陸訪問所欲達成的目的，亦即希望順利讓習近平能夠出席拜登號召的線上氣候變遷峰會。 |
