中評社北京4月25日電／糧價關乎國計民生，關乎經濟社會穩定大局。今年以來，受地緣政治衝突等因素影響，國際糧價持續大幅上漲，創出歷史新高。相比之下，國內糧價總體保持穩定，國家統計局數據顯示，今年一季度全國居民消費價格(CPI)同比上漲1.1%，其中，糧食價格上漲1.7%。從目前國際形勢看，俄烏衝突的蝴蝶效應還在蔓延，未來全球糧價高位波動的可能性較大。我國要堅持綜合施策、精准調控，阻斷國際糧價高漲向國內傳導通道，確保國內糧食市場平穩運行。
糧食穩產增產是保障糧食穩定供應的“壓艙石”。面對複雜嚴峻的外部環境，要牢牢穩住農業基本盤，以國內供給的穩定性應對國際環境的不確定性。當前，正值春耕春管關鍵時刻，新冠肺炎疫情在國內多點散發造成不利影響。中央高度重視糧食生產，中央財政綜合實施補貼、獎勵、金融等一攬子支持糧食生產政策，精准發力，確保糧食穩產增產目標的實現。要堅持地方黨政同責，以高度的政治責任感做好疫情防控和春耕生產“兩手抓、兩不誤”，打通堵點卡點，開設農資物流綠色通道，確保農資及時到村到店到戶，確保春耕生產有序推進。
充足的庫存是保障糧食市場平穩運行的“穩定器”和“調節器”，管好用好庫存糧食是穩定糧價的重要舉措。我國糧食庫存充足，庫存結構優化，36個大中城市主城區及市場易波動地區的地方成品糧油儲備達到15天及以上，全國形成都市區“1小時”、周邊城市“3小時”、城市群“5小時”的“全國糧食135應急保障圈”，市場調控和供應保障能力持續增強。今年以來，有關部門根據市場形勢和調控需要，精准安排政策性糧食銷售，有效滿足市場需求。這為我國應對全球糧食危機風險，保障國家糧食安全提供了堅實基礎和有利條件。
進口糧食是調節國內餘缺、解決國內結構性短缺的重要手段。今年以來，受疫情、極端天氣和地緣政治衝突等多重因素影響，全球糧食產業鏈供應鏈受損，也給我國進口糧食帶來不利影響。海關總署最新發布的數據顯示，今年一季度，我國糧食進口總量略有下降。從進口結構看，玉米、高粱、大麥、小麥等四大穀物進口量同比增長3%；大豆累計進口量同比減少4.2%；食用油累計進口量同比下降62.8%。需要注意的是，受國際糧價大幅上漲的影響，我國糧食進口成本大幅上漲。一季度我國糧食進口量下降，但進口金額同比增長20%。
在全球糧價高漲的情況下，我國雖然暫時確保了國內糧價平穩運行，但我國鉀肥對外依賴程度較高。俄羅斯是全球最大的鉀肥出口國之一，俄烏衝突加劇了全球鉀肥供應緊張的局面，全球化肥價格持續上漲。國際國內原油、煤炭能源價格大幅上漲，再加上國內疫情多點散發，導致化肥生產、運輸成本上漲，抬高了糧食生產成本，有可能進一步推高糧食價格。有關部門通過投放儲備化肥、引導重點鉀肥生產企業增產增供、積極組織擴大鉀肥進口、暢通鉀肥國內運輸、降低鐵路運輸成本等措施，正全力推動鉀肥保供穩價。
糧價是百價之基。國際形勢仍存在很多不穩定不確定因素，形勢更趨複雜嚴峻，國際資本炒作對糧價上漲起到推波助瀾的作用。管控好糧食價格波動風險，仍然面臨諸多挑戰。要強化底線思維，增強風險意識，毫不鬆懈抓好糧食保供穩價工作，穩住“田裡的糧”，管好用好“庫裡的糧”，加大對投機資本的打擊力度，保持糧食量足價穩，為全年物價調控目標的實現奠定堅實基礎。
來源：經濟日報 作者：劉慧
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