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| 蘇貞昌日前指馬政府外交受中國大陸箝制、軟趴趴。(資料相) |
中評社台北2月15日電／中央日報網路報今天的社評說，蘇貞昌日前指馬政府外交受中國大陸箝制、軟趴趴，強調菲律賓將台灣人交給大陸審理一事，馬政府如果再不硬起來，以後台灣人出境將動輒得咎，萬一與大陸人發生糾紛，有可能會被送到中國大陸審判。這是繼民進黨發言人蔡其昌指出此事不禁令人擔心，未來民眾在國外經商、就學、旅遊，都可能被押解到大陸後，該黨再次用此種方式作文章。只是台灣要如何硬呢？
社評說，美國哈佛大學甘迺迪政府學院教授奈伊，提出“軟實力”的概念，意指文化、學術、教育、藝術、法律和制度等的“軟實力”，有時比經濟與軍事的“硬實力”，更具有國際影響力。奈伊曾表示，美國因為在穆斯林世界無從施展“軟實力”，後來在地緣政治和能源政治上亦失去了影響力。由此可知，外交不只是比誰硬而已。
美國國務卿希拉里就任新職前，在參院外交委員會任命聽證會上，也曾指出美國必須充分使用“巧實力”以加強外交功能，這些“巧實力”涵蓋外交、經濟、軍事、政治、法律和文化等手段。換言之，“巧實力”即是綜合“軟實力”和“硬實力”的力量，以便形成有利於其本身亦有利於別國的戰略願景。連經濟、軍事實力仍是全球第一的美國，都不再那麼硬，不知台灣到底要硬什麼？
社評說，美國奧巴馬政府上台後，調整小布什總統時代過度偏重經濟與軍事的“硬實力”外交政策，改採較偏重“軟實力”，或軟硬結合的“巧實力”外交政策。之所以有這樣的政策調整，應是在檢討過去外交政策成效有限的結論下，所做出的選擇。美國外交政策方向的調整，其實提供台灣非常好的借鑒，有時硬不見得就好。
民進黨執政時期也是採取硬碰硬的“烽火外交”政策，讓台美關係與兩岸關係都陷入空前的危機，更發生副“元首”闖關失敗，“元首”專機迷航等傷害台灣國際形象甚巨的事件。如今不思反省，動不動又把過去的那套外交戲碼重新拿出來用，以為辦外交只要硬起來，就會無往不利，以藉此顯示他們比國民黨更會維護台灣利益。
蘇貞昌另表示，菲律賓政府迫於壓力，將14名台灣籍嫌犯遣送大陸，馬政府卻柿子挑軟的吃，不敢向罪魁禍首的中國大陸討公道，卻轉壓迫弱勢菲律賓勞工。民進黨執政時期也曾經因為外交關係，凍結外籍勞工來台工作，當時為何不見黨內人士出面阻止壓迫弱勢外籍勞工？同樣是外交手段的運用，在民進黨執政時代，就是正義的化身，國民黨執政就成為壓迫弱勢了嗎？
更何況菲律賓將台灣嫌犯遣送大陸，不論在法理上及管轄權方面都存有爭議。呂秀蓮以澳洲政府未介入維基解密創辦人澳洲籍的阿山吉遭指控性侵案，也未因此認為主權受損為例，說明台籍嫌犯的“犯罪行為地”在菲律賓，被害人是大陸人，大陸主張被害人的國籍“管轄權”，要求引渡嫌犯至大陸受審在國際法上是合理的，與主權無關。
社評說，由此可知，辦外交不是只有比硬而已，更要比軟與比巧。在實力不如人的情況下比硬，最後就是淪為義和團外交的下場，這是台灣大部分民眾所樂見的嗎？民進黨不斷將性質迥異的台灣嫌犯管轄權爭議，與一般民眾出國經商、旅遊、就學可能發生的糾紛相提並論，實際上是在打另外一種形式的“愛台牌”，作為台灣政治消費之用，而不是真正為了讓台灣的對外關係有更大的揮灑空間。 |
