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新國策智庫董事長吳榮義(中)。(中評社 鄒麗泳攝)
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陳其邁具體建議,中常會組織應大幅調整,從外造政黨逐步內化成內造政黨、甚至是柔性政黨。轉型為內造政黨,中常會權力結構應該由“立院”黨團主要幹部與縣市首長為主,現在雖有、但比例要逐步增加,由黨團三長與縣市首長、地方幹部來共同組成;若是執政時期,“內閣”“閣員”也要加入中常會。
他說,如果,民進黨的組織與體質沒有改變,再選一個符合各種條件的黨主席還是會面臨嚴峻挑戰,因此黨主席產生方式必須大幅調整。這次大選,蔡英文提到的小額捐款或小豬運動,平均捐給民進黨的額度2000元,大大超過入黨黨費(300元),小額捐款有10多萬支持民進黨,民進黨領導人應該讓這些非民進黨員的支持者有機會來決定公職及黨主席。
陳其邁認為,如何設計出讓民進黨成為開放型的政黨,除了原有黨員外,其他社會大眾,採取美國開放登記的初選精神、融入黨主席選舉,黨的體質若調整成為內造政黨,與國民黨進行競爭,讓具有民意基礎的黨職人員可以順利的將黨意與民意的落差,展現政黨的靈活性與競爭,這是新主席將要面臨的問題。
他說,選一個領導人不是在派系中協調、利益分配或派系衝突協商,這無法讓民進黨浴火重生、大步向前。期許新主席對黨的改革、如何贏得國際社會的信任、與中國達成戰略上的相互理解,這是他對新主席的期許。
另外,陳其邁也提到民進黨新領導人的條件,他說,這個問題一定要跳脫派系思考、甚至是民進黨人的思考,應從國際局勢來了解民進黨的地位與下個階段領導人的角色。他認為,新階段領導人應該“兩個信任與一個理解”,包括國際社會與台灣內部的信任,與中國相互的戰略理解。
他說,這次民進黨敗選,民進黨對於人民的信賴度不足,在國際上(與美國、日本的交流對話)也是愈到這樣的問題,這是民進黨有待努力的地方。 |