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蘇煥智倡議2014“修憲”變更“立委”選制

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-09 11:11:44  


民進黨主席候選人蘇煥智。(中評社 鄒麗泳攝)
  中評社台北5月9日電(記者 鄒麗泳)民進黨主席改選火藥味日濃,候選人蘇煥智今天上午召開記者會主張,成立“跨黨派立委選制修憲推動聯盟”,將聯合各政黨及社會各界,推動修改“立委”選制為德國式聯立代表制,增加不分區“立委”席次,改善政黨得票率與“立委”席次分配不一致與票票不等值現象。並於2014年結合地方選舉進行公投,以增加投票率。

  蘇煥智也倡議,降低“立委”席次分配門檻,將現行5%的得票率降低為3%,建全台灣的民主機制。

  蘇煥智上午召開記者會指出,台灣選制的缺失已引起包括藍綠各界社會菁英,如王金平院長、陳長文律師等不約而同的擔心,民間已成立“國會”選制改革公民運動聯盟,可見“立委”選制修改具有跨越藍綠的共識基礎;增加不分區“立委”席次,可擴大其他小黨、社會團體與社會各界參與的機會=. 他若擔任民進黨黨主席,將成立“跨黨派立委選制修憲推動聯盟”,積極推動,希望獲得社會各界支持,通過“修憲”。

  蘇煥智指出,台灣現行“立委”選制及“國會”缺失不少,包括,“國會”無法正確代表民意,單一選區是贏者全拿的機制,造成區域“立委”各黨總當選席次與各黨區域總得票率不對等。

  他舉例,第一次實施單一選區選制的第七屆“立委”選舉,國民黨獲得5成3選票,拿到61席,民進黨3成8選票卻僅拿到13席;第八屆情況雖稍有改善,但國民黨“立委”獲得4成8區域選票,仍拿下6成48席,超過4成得票率的民進黨,卻只有27席,“國會”結構與民意結構產生嚴重的落差,若少數民意沒有辦法等比例的進入“國會”,等於是缺乏體制內的發聲管道,長久下來對國家認同、政府穩定、政治監督都會產生影響。

  其次是,“北藍南綠”更嚴重,造成北部縣市民進黨幾乎全軍覆沒,南部縣市國民黨幾乎全軍覆沒的現象,導致北藍南綠的社會分歧與矛盾更為惡化。

  還有“國會”議員地方化”,選區劃分太小,都會區的台北市,“立委”選區甚至比議員還小,導致“國會”議員為求連任,形成以地方服務為主勤跑基層的現象,造成“國會”議員地方化、裡長化的現象。

  另外,分配“立委”席次門檻太高,多元價值與進步力量被扼殺,蘇煥智說,單一選區制有利於中道政治,卻不利於小黨。兩票制中的政黨票就是要彌補此一缺點,引入進步聲音,以促進社會多元發展。但目前政黨比例代表的門檻太高,喪失了兩票制的本意,也扼殺社會的多元價值與進步發展的機會。

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