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中時:東海山雨欲來 決策盡早預作準備

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-17 11:05:02  


  中評社台北8月17日電/八月十五日是日本戰敗的終戰紀念日,但北有韓國泳隊登上獨島(日稱竹島)宣示主權,南有保釣人士突破封鎖強登釣魚台插旗,讓日本這個終戰日過得灰頭土臉。戰爭雖然早已終止,但歷史遺留的衝突並未結束,近來反而益形擴大,令東亞局勢出現更多動盪變數。 

  中國時報社論說,香港保釣人士這次創下少見的成功登島插旗紀錄,兩岸國旗同時飄揚釣魚台,更是前所未有的歷史性畫面。通常日方會短暫留置登島的保釣人士,處以罰鍰後驅逐。不過,這只是在收拾現場,問題當然沒有解決。 

  日韓間的獨島之爭,日、中、台之間的釣魚台爭議,都是長期未解的領土主權衝突,但近來的加溫,有其結構性的背景因素,也有煽風點火的近因。 

  最基本的,是國力的消長。東亞在這十幾年間,出現了重大的情勢變化。原本依附美國而在亞洲傲居最富強國家的日本,自一九九○年泡沫經濟破滅後,景氣始終欲振乏力,加上人口老化嚴重,國力一路走下坡。日本政壇宛如一潭死水,沉溺在僵化、老化、封建的傳統政治文化裡,除了瑣碎內鬥,毫無新意與銳氣,再怎麼換首相、執政黨,國家依舊了無生機,人民依舊失望。 

  相對的,中國大陸卻在這十年間大幅崛起,無論政治、經濟、軍事或區域影響力,中國重要性都遠遠超過日本。日本人看在眼裡,失落在心裡。早在去年中國正式取代日本成為全球第二經濟大國之前,日本便自知大勢已去。這種整個國家日薄西山的狀況,帶來了一種集體焦慮,不只是對現狀失望,更糟糕的,是因為自信喪失且看不到突破生機,而對未來失去希望。 

  同樣在這十年間,韓國的經濟力量不斷增強,不要說遠遠把台灣甩到後頭,在半導體、顯示器、煉油、營建等許多重要產業甚至超越了日本。韓國的民族性格原本就強悍進取,對日本的歷史仇恨又深,如今自覺今非昔比的韓國,面對今比昔非的日本,態度當然變得強硬,聲音也大了起來,不想再蟄伏於在美日同盟下的美韓同盟中的附庸小國地位。 

  事實上,韓國內部還有聲音主張強化軍事建設,要求政府發展飛彈,這並不符合美國的立場,但經過天安艦事件的刺激後,韓國已有不少人認為,國家的強大必須實現在各個面向,應該建立與經濟實力相當的軍事力量。 

  社論指出,國家走弱的焦慮,往往讓政客選擇操弄民族與民粹主義,以獲取自己的政治利益。畢竟,愈焦慮的社會愈需要安慰劑,即使其興奮效果既虛幻又短暫。日本現在執政的民主黨是新手,施政做不出成績,內鬥倒是快把自己搞垮。此時東京都知事石原慎太郎以購買釣魚台的政治動作,狠狠將了首相野田佳彥一軍,逼得野田政府加碼跟進搶購。這是挑撥民族主義、專供內部消費用的造勢動作,但無可避免地引爆了兩岸三地的保釣怒火。 

  同樣的,日本在不久前公布的防衛白皮書中,宣告竹島為其固有領土,立即引發韓國的強烈反彈。原本受困於政績不佳、兄長涉貪、執政黨選情不利的李明博總統,找到了一個可以轉移焦點、凝聚民氣的新舞台,於是親自登上獨島宣示主權,打日本一耳光給國人看。 

  釣魚台的爭議因為牽涉到中國,事態如果轉趨嚴重,衝擊非同小可。目前兩岸政府都還保持理性低調,但在東京都買下釣魚台之後,有意問鼎首相的石原,擁有了這個專屬的政治舞台,不玩豈不是白花了巧思力氣?屆時日、中、台關係可能再爆衝突,亞太局勢恐陷入新的緊張。美國想聯日、韓堵中國,日本現在與韓、中領土爭議鬧大,讓美國也很為難。 

  社論最後說,在中、日、韓國力各有消長之際,領土主權爭議地區,便成為彼此重分高下的試刀處。最後,領土統治狀態未必有變,但藉乎其上的地位角力,卻會在內外激盪下更形複雜緊繃。馬英九的東海和平倡議,恐怕註定要淹沒在洶湧惡浪中。面對日本國會改選及東京都買下釣魚台後的新局勢,決策高層應該盡早預作準備。


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