中評社台北8月29日電／馬英九日前不斷暗示願意跟中共總書記習近平進行“馬習會”，他設定“馬習會”最佳場域是在明年上海亞太經濟合作會議(APEC)領導人非正式會議。大陸外交部發言人洪磊8月27日在記者會中明確回答，領導人非正式領袖會議要“按照APEC有關諒解備忘錄的規定和慣例來處理”。
台灣戰略學會理事長王崑義今天在旺報撰文說，大陸所謂的“按照APEC有關諒解備忘錄的規定和慣例”，主要是展現在APEC會議的“西雅圖模式”。1993年在西雅圖舉辦的APEC領袖會議非正式會議召開之前，中國大陸就已經提出明確的立場，亦即大陸既要遵守備忘錄，又要在禮賓中體現主權國家與地區經濟體的區別。而美國表示理解台灣問題的敏感性，將根據APEC的有關備忘錄和“一個中國”政策盡力安排好，不使問題複雜化。這就是台灣參加APEC會議的“西雅圖模式”。
就因為有“西雅圖模式”存在，所以台灣參加APEC就被界定為“地區經濟體”，而不是以主權國家的角色參與，這個角色被界定以後，雖然每次馬英九派遣連戰做為參加APEC的代表，而且過去連戰和胡錦濤多次在APEC私下會面，這並非是領袖級的會晤，因為連戰只是國民黨的榮譽主席，所以“連胡會”在APEC見面，它的敏感性就不是那麼強。
但是馬英九的角色就完全不同，他既是“總統”又是國民黨主席，外加還是台灣的三軍統帥，所以馬英九如果在APEC實現“馬習會”，那麼國際社會就會有各種不同的解讀，最大的可能性是認為中共承認“中華民國”的存在，這對中共外交部來說，絕對是個頭痛的問題。
大陸對於台灣參加國際社會的活動，並沒有因為兩岸進入大交流，而給予台灣更大的國際空間。如果中共把國際“場域”開放給台灣參與，那麼在國際社會可能產生“兩個中國”或“一中一台”的意象，為了避免這些麻煩，大陸對台灣的國際空間並沒有鬆動，這也是我外交人員在國際間，要跟大陸外交人員打“外交戰”最困難之處。
雖然馬英九上台這5年來，跟大陸打出“外交休兵”和“活路外交”，但中共外交部門並沒有因為台“外交休兵”，就真的跟著“休兵”了。
畢竟，中國大陸是一個大型的國家，所以他們要讓堅持的政策轉向，不只是時間的問題，還攸關國家的整體政策的問題。因此，兩岸關係不管是否牽涉到國際議題，他們的反應通常都不會拿到國際社會來討論。
為了調和外交與兩岸議題不要過於僵化，這也是為何中共高層過去會把駐日使節的王毅調到國台辦，王毅在國台辦任職幾年後又調去擔任外交部長。同樣的，現任的國台辦主任張志軍也是從中共的外交部調任過來，這就是中共有意調和外交與兩岸問題，而不至於再發生沙祖康那種“誰理你們”的非善意的說法。
所以，這次中共雖然拒絕“馬習會”在APEC實現，但不代表中共就沒有意願進行“馬習會”，他們勢必要把“馬習會”這張牌，用在可以幫助國民黨勝選的最佳時機，所以馬英九也不需要太洩氣，該來的擋不住，不該來的怎麼敲門也沒用。 |
