張登及受訪指出,這次奧巴馬出訪主要是去年底美國國內的財政紛爭與國會僵局,而取消出席亞太經濟合作會議(APEC),使得美國重返亞洲受到一些質疑,這一次算是補去年的國是訪問。尤其,習近平與李克強上任後,頻頻到東南亞國家強化關係,奧巴馬亞洲行是一趟對盟邦保證重返亞洲與再平衡政策的有效性。
他說,日本、菲律賓都與中國有領土糾紛,韓國與中國經貿關係日益密切,日韓則是為了歷史恩怨關係緊繃。美方不希望兩個東亞重要盟邦不睦,甚至造成美日韓戰略合作破局。在此脈絡下,可以知道,奧巴馬亞洲行要再次強化盟邦對美國重返亞洲的信心,也要強化與盟邦合作深度。
他說,美國本來就不承認日本擁有釣魚台主權,希望各方透過對話解決紛歧,但美方一直承認日本對釣魚台具有行政管轄權,過去不同層級的美國官員也說過類似的話,這次由奧巴馬在安倍面前說出,政治意義不一樣,等於向日本人民做出安全保證。日本也藉由美方的公開安全保證,軍事與安全戰略由過去的守勢防禦轉為攻勢防禦。 |