|
| 民進黨主政時的考選會部長林嘉誠。(中評社 鄒麗泳攝) |
第六；“國會”選舉制度應改為“德國式比例代表制導向的兩票制”，這項制度的改良將可以帶來完美的比例性，使得政黨在“國會”的席次比例精準地反應社會支持的力量，避免所謂“票票不等值”和嚴重扭曲民意的問題。
第七；“立法委員”席次可隨著“立委”選制的變更而適度的增加，具體的說，就是從目前113席增加到158席。未來區域“立委”79席，不分區“立委”79席。換言之，原有的區域“立委”選區和數額不變，但不分區“立委”增加45席，這可使改革減少許多阻力，同時，強化“國會”的角色與功能。
第八：憲政改革必須對症下藥，不能急病亂投醫，亂開處方。例如，最近有人倡議“中央政府”體制改“內閣”制，似乎也引起若干共鳴。我們認為這並非一種深思熟慮的主張。首先，“權力分立與制衡”的憲政理念在台灣早已深入人心，根深蒂固，形成了一種共識與傳統；而嚴格定義下的“內閣”制”，其背後的憲政原理是“權力合一”，這和台灣民意明顯背道而馳；此外，“立法院”形象向來極具爭議，而且機構的聲望在人民心目中一直都並不高，如何能被人民接受，並通過極高的“修憲”門檻？當然，“內閣”制還有許多其他可批評之處，在此姑且不談。 |
