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| 民進黨秘書長吳釗燮。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北3月5日電(記者 鄒麗泳)“立法院”即將啟動“修憲”委員會並展開“修憲”，涉及領土、國號、國旗的“修憲”是否觸動台海敏感神經？民進黨秘書長吳釗燮下午指出，在現行制度下，如果社會沒有高度共識的話，任何議題想要通過都會很困難。
被問到美方對民進黨的“修憲”態度為何？吳釗燮表示，我們與美方溝通管道很順暢，美方對我們的“修憲”方向有充分了解。
曾任陸委會主委與扁政府駐美代表的吳釗燮強調，我們的“修憲”門檻非常高，必須有1/4“立委”連署提案、3/4“立委”出席、3/4通過。在公民投票部分，須有選舉人口的1/2投票、1/2公民投下同意票才算通過，這項高門檻讓“修憲”案必須獲得社會高度，否則要通過很困難。
中評社詢問，國民黨與民進黨的“修憲”議題並未觸及領土變更、國號改變等議題，但公民團體與小黨可能提出，可能引發中國大陸反對與台海不穩定，吳釗燮作了上述回應。
民進黨新聞部主任黃重諺補充，民進黨的“修憲”方向包括，公民投票權由20歲下修到18歲，被選舉權由23歲下降到20歲；“國會”選制改革，包括不分區採德國聯立制模式，不分區席次增加到73席，“立委”總席次113增加158席；政府體制方面，採信任投票。
吳釗燮指出，如果團體與朝野政黨同意“修憲”，就可以把內容送到“立法院”“修憲”委員會，這樣成功機率很大，接下來力推在這次“總統”“立委”選舉時，一起合併進行公民投票，投票門檻比較不須要擔心，這是有共識的情況。
但如果，無法在第一階段達成“修憲”共識的話，可以在第二階段(2018年)地方選舉時進行“修憲”公投，有更多社會對話過程。
吳釗燮認為，如果部分“修憲”內容沒有共識，下一屆當選的政府(不論是民進黨或國民黨)都應該向人民公開承諾，下一階段要提出更完整的“修憲”提案，讓台灣公民社會與朝野政黨有更多的對話過程，應該朝具體可行的政府體制。
他說，今年6月底以前必須完成“修憲”程序，經過6個月公告期。先前公民團體與李登輝等人主張二階段“修憲”，主要是避免匆忙“修憲”，修出一部沒辦法使用的“憲法”，應該爭取更多“修憲”時間。
有關國民黨主張恢復“立法院”的“閣揆”同意權，吳釗燮指出，“閣揆”同意權是1997年以前的制度，1997年“修憲”時被拿掉，當初李登輝也是贊成拿掉，“閣揆”同意權很容易成為“國會”議員勒索“行政院長”的工具，有很大爭議，民進黨不贊成恢復“閣揆”同意權，應該是“行政院”主動提信任案。 |
