中評社香港12月29日電／日本與韓國就第二次世界大戰慰安婦問題的談判達成一致意見，最樂見其成的應該是美國。美國一直希望其在亞洲的兩個最強大軍事盟友減少芥蒂，有利合作推動其“亞太再平衡”戰略。
星島日報今天社論指出，亞太區在可見將來都是全球經濟增長的最大引擎，加上中國日漸強大，威脅由美國主導的國際遊戲規則，導致這個地區重新成為美國的戰略重點。美國在區內的三個軍事盟友中，日本和菲律賓因為歷史和領土原因，傾向聯美制華；韓國則與中國沒有領土糾紛，外交上在中美之間搞平衡。
至於日韓關係，作為日本二戰侵略受害國，韓國甚為不滿安倍晉三出任日本首相後加劇的歷史糾結，外交上親華拒日，首相朴槿惠去年不顧美國反對，親自出席中國紀念抗日戰爭勝
利閱兵，成為美國試圖“圍堵”中國的重大缺口，更為美國不願見。
外交和經濟逼安倍低頭
日本早在一九九三年就承認，於二戰期間，在中韓等地區設立“慰安所”，強徵佔領地的婦女去做軍妓；時任內閣官房長官河野洋平對此表示道歉和反省。安倍晉三上台後卻試圖推翻“河野談話”，日韓關係跌到低點，比起九十年代兩國攜手奪得共同主辦二○○二年世界盃足球賽，有天壤之別。
日韓貿易最近幾年持續萎縮，今年頭三季，日韓之間的貿易額所佔韓國外貿總額的比例，跌到半世紀以來最低。與此同時，中韓外交和經貿關係突飛猛進，中國已經成為韓國最大的貿易夥伴，韓國則是中國第三大貿易夥伴。而且中韓自由貿易協定在本月二十日正式生效，在未來二十年逐步把九成商品降至零關稅，佔雙方貿易總額八成半。本來中日韓領導人在二○○二年建立了三方自貿區的構想，現在日本斯人獨憔悴，競爭力將進一步削弱。
今次兩國外長就慰安婦問題達成共識，是美國對兩國施壓的成果，日本外相岸田文雄更期待由美國擔任國際見證人，同時也是日本面對當前經濟困局不得不低頭的表現，比“河野談話”更進一步，就慰安婦問題承認責任，並且由首相親自作出官方道歉和表示反省。
中日韓親疏難一下扭轉
日韓今次共識，不會一下子扭轉中日韓的親疏格局，但至少讓日韓關係得到緩和。安倍在歷史問題上立場有所軟化，不止對韓國，同時避免在參拜靖國神社等問題上進一步刺激中國。
不過，今次日本承認責任，沒有說清楚是道義責任還是法律責任，日本同意向由韓國成立的慰安婦受害人援助基金撥款十億日圓（約六千四百三十萬港元），並不算多，難言韓國民間願否接受這個疑是“勾銷”恩怨的代價。
此外，安倍過去就二戰歷史問題的“不情不願”讓步表現，亦令人懷疑他的誠意，就算日韓不再在國際舞台上就慰安婦問題互相譴責，但是雙方仍然在獨島問題上有領土爭議，而兩國人民在慰安婦之外的歷史心結，恐仍不易化解。 |
