有消息稱，今年中央“一號文件”相對於前6年的一號文件，涉及的內容更為全面，料將包括穩定糧食生產、增加農民收入、夯實農業基礎、深化改革等多個方面，其主題可能是“加大城鄉統籌”、加大“新農保”的覆蓋率、農民子弟可以免費享受職業教育等惠及民生的重大問題。社會福利嚴重匱乏，子女就學、醫療、養老等問題一直令農民負擔沉重，極大制約了農村的消費，這一困局有望得到扭轉。
除此之外，有專家稱，“農民增收幾乎每年都提，但這次的立足點放在了就業上”，“一號文件”有可能還會提出消除對農民進城務工的歧視性規定和體制性障礙，並且向農民工提供更多的就業領域和就業崗位。這對他們而言是一個利好。因為只有提高出外打工農民工的收入水平，國內的消費水平才能出現明顯提高。所以，提高農民收入，這將是今後較長一段時間內的大政方針。
此前，中央農村工作會議已經提出，將加大統籌城鄉發展力度，鞏固農業農村發展基礎作，這顯然是未來中國經濟的一個新亮點，中央高層對農村經濟和城鎮化寄予厚望，希望農村能夠成為中國經濟二次增長的新引擎。預料今年“一號文件”會對此做出進一步的政策安排。
可以肯定，“一號文件”出台以後，圍繞“一號文件”的許多新文件新政策、也將陸續出台，並由前幾年的以惠農為主逐步轉向強農與惠農相結合的政策統一體，為農村經濟注入更多、更強勁的源動力。 |
