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掃描二維碼訪問中評網移動版 社評:中國如何在區域性多邊組織發揮作用 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-08-01 00:01:49


中國必須充分借鑒西方發達國家組建國際組織的經驗和教訓。
  中評社北京8月1日電(評論員 喬新生)學者認為,西方7個工業化國家組成的西方7國首腦會議,是典型的價值共同體。雖然7個西方國家的經濟實力懸殊,但是,他們有共同的價值觀,因此,能夠長期存在。而金磚國家首腦會議和上海合作組織則是典型的利益共同體,這些組織成員在發展的過程中面臨相同或者相似的問題,因而願意走到一起,共同探討解決問題的方法。這種分析雖然失之偏頗,但是,可以從一個側面反映出中國參與組建的區域性多邊組織的特殊性。如果對金磚國家首腦會議和上海合作組織性質缺乏準確的認識,那麼,在分析國際關係的過程中就會作出錯誤的判斷。

  到目前為止,無論是上海合作組織還是金磚國家領導人會議都是區域性的多邊組織,而不是國際性的組織。換句話說,中國倡導設立的上海合作組織以及中國參與召開的金磚國家領導人會議,都是為了解決自身的問題而不是為了解決國際問題。從設立的目的來看,上海合作組織旨在解決上海合作組織國家恐怖主義、極端主義和分裂主義猖獗的問題。而金磚國家會議則旨在解決主要發展中國家和轉型國家經濟發展所面臨的困難問題。雖然近些年來,上海合作組織在一系列重大國際問題上積極發表意見,但是從整體而言,上海合作組織仍然關注地區性的問題,在一系列複雜的國際問題上,上海合作組織尚未提出完整的戰略解決方案。金磚國家的領導人試圖通過設立金融機構,部分代替國際貨幣基金組織和世界銀行的功能。但是從目前的情況來看,由於金磚國家普遍缺乏國際性的金融人才,因此,設立金融機構之後能否正常運作,還有待進一步觀察。

  現在的問題是,中國正在以合作的方式而不是以對抗的方式,逐漸地走到世界舞台的中央。中國過去沒有現在也沒有挑戰或者否定美國在國際政治經濟社會發展中的主導作用,中國不會取而代之。中國正在以自己的方式悄然地改變著世界國際經濟政治秩序,中國希望在未來的國際關係中聯合國憲章所確立的基本原則能夠充分體現,國際經濟秩序更加公平,國際政治關係更加穩定。但是,中國也知道這是一個非常漫長的過程。中國在充分保護國家利益的基礎上開展國際合作,與其他國家組建區域性的多邊組織,不是為了對抗西方國家,當然也不會處處和西方國家建立的國際性組織抗衡。中國只不過是在發展的過程中不斷地擴大自己的容量,允許其他國家“搭便車”。這是一種大國的包容政策體現,這是中國在處理國際關係過程中所奉行的基本原則。

  中國國內有一種聲音,認為中國應當在處理國際事務方面更加積極主動,中國應當以挑戰者的姿態,對西方一些霸權國家勇敢的表達自己的反對意見。從意識形態關係來看,這種觀點有一定的道理。但是,世界格局非常複雜,各國的政治利益、經濟利益和文化利益相互交織在一起,如果像過去那樣奉行價值觀外交,把自己的價值觀強加在其他國家的頭上,並且以價值觀作為判斷是非的標準,那麼,在處理國際關係問題上就會處處被動,就會自我設限。西方國家之所以能夠形成價值觀共同體,根本原因就在於,第二次世界大戰結束之後,他們面對共同的對手,結成了利益共同體,在處理彼此關係的過程中,逐漸地形成了共同的價值體系,並且在此基礎上進一步鞏固彼此之間的政治經濟關係。從這個角度來說,如果把中國參與組建的區域性多邊組織僅僅看作是利益的共同體,而沒有看到利益共同體發展到一定階段形成價值共同體的可能性和必要性,那麼,探討中國在區域性多邊組織發揮作用的問題時,就會出現急功近利的現象。 
 


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