中評社台北7月6日電／馬英九訪尼加拉瓜，尼國總統奧蒂嘉以處理宏國政變為由變更行程，有人質疑出訪尼國時機正確性。6月宏國沒有政變，馬、奧在薩國雙邊會3度取消，顯示奧蒂嘉善變；此次缺席國宴之舉，似為中美洲“友邦”對台灣新政府外交底線的試探。馬上任後三次訪問中美洲，更像是對“友邦”展現新外交政策的“決心之旅”。
聯合報指出，馬英九上台從兩岸關係著手營造活路外交的條件，援外新政策“目的正當、程序合法、執行有效”，重建台灣與“友邦”合作案談定的內容、執行的模式及成果的追蹤，挑戰了多年來台灣與“友邦”的互動模式，甚至可能衝擊雙方高層的信任，對外交實務有重大長遠影響。
許多先進國家在中美洲提供援助，是幫他們蓋好一座電廠，或是修好一條公路。但台灣過去只送錢，還要拜託他們收下，免得他們跑去找對岸要錢，那種屈辱只有駐外人員心裡清楚。照理說，台灣協助“友邦”發展，可以幫對方蓋整座電廠，這樣的投資，台灣本身受益，“友邦”也多了座電廠。過去是因為對方其實只要錢，不是真要建設，如今這些惡習都該改掉。
對馬政府新作法，有人仍想試探馬有多少籌碼，巴拉圭要求與中國大陸互設經貿辦事處遭拒、奧蒂嘉爽約、宏國電廠經援無著後希望“立院”翻盤，都是實例，這也是外交政策改變，必然會經歷的陣痛。
馬政府能這樣操作，兩岸和解是根源，唯一的問題是，若北京的對台親善態度改變，台灣該何去何從？台灣外交不可能永遠靠著中方的善意，若民進黨又執政，是否又要加碼搶外交。
台灣的外交援助鉅款過去經常跑到“友邦”“元首”戶頭去，變成外交醜聞，傷害“國家”形象甚大。陳水扁任內交好的中美洲總統，多位因為貪瀆案，或流亡海外，或被關，與扁的命運相似。馬政府的援外理念，改弦易轍，只給技術不施捨，不只外交官有尊嚴，受援國也有尊嚴。從而活路外交不只是外交工作的重建，更是台灣陽光外交形象的重建。 |
