中評社台北9月28日電／大陸台生會副會長陳正騰表示，對於大陸學歷採認方法，核心概念應是“正規”和“公平”，即“四正一沒有”：“正規立案、正規學制、正規學習、正規畢業”和“沒有歧視”。
陳正騰告訴中央社記者，這些原則並非什麼突發奇想，都是“教育部”對外國學歷採認時所用的標準，是一套已行之多年的教育專業準則。
他說，“正規立案”是指學校經由當地政府正式核准成立並註冊在案，這是採認學歷的基本要件。當地政府正式立案的學校，其校園、師資、設備、課程等，都會符合政府要求的規格，對教學品質也提供最基本的保障。
另外，除了學校要在政府立案登記外，學校的招生計劃也要經過政府核准。政府招生計劃之外、各校私下開班招生行為，其正規性也是有問題的，這方面可透過中國大陸“教育部”頒發的“學歷證書”（有電子註冊查詢系統）作為鑑定標準。
陳正騰說，“正規學制”是指其修業時間、課程、學分數等，與台灣學制相當；這就排除很多短期班、培訓班、進修班等非正規課程的採認問題。
“正規學習”則指的是學生授課方式是以在校的課堂學習為主，不包括遠距電腦教學、電視教學、函授、part -time進修等上課方式。
“正規畢業”指的是“具有學籍的學生學完教學計劃規定的全部課程，考試成績及格（或修滿學分），德育體育合格，准予畢業者，取得畢業證書（中國大陸“普通高等教育學歷證書管理暫行規定”第9條）。在某些情況下，學生只能取得“結業證書”。
“沒有歧視”意指對中國大陸學歷採認的方法應等同於外國學歷。所有針對大陸高校和大陸台生的特殊規定和排除條款都是政策歧視，例如：採認不溯既往、排除大陸醫事學歷、師範學歷、“名單內採認、名單外封殺”等。
陳正騰說，“上述這些排除作法，都沒有教育專業的理論基礎”，是犧牲台生權益、滿足某些利益團體、政治歧視。
他說，現在“大陸學歷採認”這樣的教育議題，被某些有心人政治化，“成為統獨對立的祭品”。希望“教育歸教育，政治歸政治”。面對大陸學歷採認議題，政治糾葛是一時的，專注於教育本質，致力於兩岸青年相知互信，才是百年大業。 |
