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中時:“立法院”已淪為踐踏政務官尊嚴的鬥場

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-23 10:05:39  


  中評社台北11月23日電/中國時報23日社論說,上周,堂堂“國會”出現兩幕落差極大的場景:第一幕,“外交部次長”沈呂巡備詢,猶如一隻奮不顧身的螳螂,張開雙臂,口才便給,神色毫不退讓地擋住“立委”的砲火;第二幕,“中研院副院長”劉翠溶被“立委”罵到抬不起頭來,重新被請回備詢台,談到自己今年四月即因健康因素請辭,就忍不住悲從中來,淚灑“國會”。 

  社論說,這兩幕場景一點都不特殊,初入政壇,對粗糙的“國會”議事文化不熟悉或太熟悉的政務官,都可能像沈呂巡或劉翠溶,不是和“立委”硬槓,就是委屈往自己肚子裡吞。這兩幕場景,在媒體報導中,佔了相當大的版面,民眾卻沒有太多迴響,沒有人意識到:“中華民國”政務官長久以來,就是在這麼粗魯無文、毫無專業可言的“國會”議事波濤中,載浮載沉,起起落落,甚或滅頂。當朝野“立委”動輒指責行政機關不尊重“國會”的同時,他們以踩著他人尊嚴的問政言行,窮兇惡極的嘴臉,企圖抬高所謂“國會”議員的“地位”,先聲奪人。 

  憑藉惡聲問政的“立委”,既不懂得尊重他人,就難獲得他人的尊敬,只是他們習慣性地指責別人,忘記自己才是民意信賴度相對低的一群人。談到審查法案,民眾看到的是“立法院”為了美國牛,院會已經癱瘓兩周,毫無進展,朝野“立委”當初為監督政府開放帶骨美國牛和內臟等提出的食品衛生管理法,卡著動彈不得,民眾當然無從得知朝野“立委”到底提出了什麼版本?遑論哪一個版本比較合乎需要。 

  食品衛生管理法,涉及美國牛肉,算是爭議性大的法案,“中研院”一個早在廿年前就該廢止的“中研院評議會條例”,總該沒爭議了吧?莫名其妙的是,劉翠溶就在“立法院”相關委員會審查該條例廢止案時被罵到黯然步下備詢台;更誇張的是,“立委”罵她的議題既非“中研院”評議會(“立委”肯定不知道“中研院”評議會是什麼玩意兒),亦非任何與“中研院”行政管理相關事項,相反的,竟還是為了美國牛!“立委”要求“中研院”要做美國牛與國人健康的研究,劉翠溶一句,“會將建議帶回去。”竟讓質詢的“立委”惱羞成怒,很難理解這位“立委”到底生什麼氣?但以研究台灣史為專業的劉翠溶,講到自己辭職半年還不能離開時哽咽掉淚,所有看到這一幕的人都想問一句話,堂堂“中研院副院長”,為什麼要受這種無知“立委”的氣! 

  社論說,每年,行政機關都會匯整過時不合用之法律,提出法律廢止案,因為無爭議,通常都能順利在“立法院”通關,上次“中研院”評議會條例廢止案提送“立法院”是八年前的事,卻因為“立院”屆期不連續而撤回,當年,這個無爭議法案為什麼沒順利三讀?時間久遠不可考,想來因為沒什麼話題性,“立委”連排定審查的意願都無,或者,其他爭議法案太熱,足堪“立委”大打出手好幾場,順理成章的就把這個案子給遺忘了。不論如何,“立委”不論出席什麼會議,不論審查的是預算還是法案,永遠追著熱門話題跑,以確保自己與法案、預算風馬牛不相及的廢話能夠在媒體曝光。於是乎,美國牛與孫仲瑜在過去二、三周裡,佔據“立法院”每一個角落。 

  曾經說為美國牛鞠躬盡瘁並不值得的“衛生署長”楊志良,大概想都想不到,他力戰“國會”群雄,沒被罵哭,反倒是讓“中研院副院長”代為受氣。如果說沈呂巡是不知“立委”有多兇狠的螳螂,楊志良就是深知“立委”很兇狠的蠻牛,既進了鬥牛場,就只能悶著頭衝。他調侃自己要隨身攜帶一份萬言書,把各種政策說得清清楚楚,以備隨時提起公事包就走人,身為政務官,他早做好隨時可以辭職下台的準備─但是,話一定要講清楚。 

  社論說,台灣,尤其是“國會”,不知什麼時候竟變成話都不能講清楚的競技場!香港大學校長朱經武,當年因為畏於分統分獨還要講究出身血緣的台灣政治文化,而婉拒邀請,轉赴香港;最近半年,“中研院”力邀哈佛學者王德威返台,王德威一直不肯點頭。看到劉翠溶淚灑“國會”這一幕,不要說王德威不肯回來,所有還有點讀書人骨氣的學者,大概都要掛冠求去。不要小看政務官之淚,當“立法院”成為無知者的天堂,放言高論以踐踏政務官尊嚴為樂,“國會”將成為政治最大的災難之源,政府留不住也延攬不了人才,台灣的政治又有何前景可言!

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