中評社台北3月31日電／中國時報31日社論說，不可思議！“中華民國”政府公文竟有三萬六千多件公文不翼而飛，其中包括二萬五千多件外交祕抄；更離譜的是，帶頭讓這些公文人間蒸發的，竟是陳水扁在內的十七位“總統府”相關高層。
社論說，“國家公文”屬“國家資產”，特別在檔案法立法後，所有公事文件都有列檔的程序，檔案法還是民進黨力推的法案，在扁政府執政後公布實施。第一次政黨輪替前，扁政府最介意的就是政權是否順利轉移，政權轉移除了軍隊宣示效忠，最重要的，當然是所有“國家文書”全面移交，讓後繼者得知前人所為何事，後人如何繼續或改進。
到底是什麼心態，讓執掌“國家大政”的人，膽敢將公文隨意處置，無視“國家法治”？二次政黨輪替前，“立委”江連福言之鑿鑿指稱“總統府”大量採購碎紙機，要銷毀“國家公文”，聞者引為笑談，多半還斥無稽，那是出於對“國家元首”基本的信賴。
沒想到，三年多後，證實扁政府八年執政，府內確有為數龐大的公文佚失，送進“總統”辦公室的公文，竟多數流向不明，歸檔率僅百分之零點零三，不要說陳水扁沒當過“總統”，他總當過台北市長，總知道市長批閱或調閱過的公文要歸檔，總不會私藏市府公文吧？
社論說，“總統府”靠三個小祕書逐一清查比對，完成這份驚人的調查報告，民進黨人痛批“總統府”是為了二○一二年“總統”大選進行的政治清算、政治迫害；質疑馬政府查三年才查出公文遺失，難怪行政效能遭到嚴厲批評，民進黨發言人林右昌並指“總統府”外收發登錄的文件包括邀請信、首長私函，豈可一概而論，誤導大眾；這些莫名其妙的說法，只凸顯民進黨人無法正視扁執政八年枉法真相的軟弱。
馬政府就任後，“總統府”用人精簡到被批評與扁政府的“總統府”不可同日而語，三個祕書就算全年無休，三年每天得抓到一百件佚失公文，這個效率夠高了。“總統府”外收發的文件確實很多，所有文件都經過文號登錄，電腦清查之外，還有更龐大的“密不錄由”文件，必須靠人工比對，請問：邀請信需要“密不錄由”嗎？更荒唐的是，扁政府時代凡公文標明給“總統”、“副總統”、與正副祕書長者，均跳過收發直送五首長，完全無視“國家體制”。
社論說，不要再扯什麼政治清算、政治迫害，“總統府”不是法外特區，即令是“國家元首”，都得遵守“國家法令”，遑論公務員遺失或故意銷毀、藏匿、洩漏公文，都是要負行政和刑事責任的，特偵組辦扁家弊案時，已經從扁於北所的舍房內查扣一百零二箱，超過一千五百件以上機密文件，這只是“總統府”這次清查的零頭都不到，此案還沒偵結，馬政府能不追究嗎？還記得扁政府時代的“總統府”出納陳鎮慧嗎？扁家Ａ錢，她拿微薄的薪資卻受牢獄之災，吃盡苦頭，民進黨人還要犧牲幾個陳鎮慧？
民進黨志在二○一二“總統”大選重返執政，請問：如果民進黨果真重新執政，能容忍馬英九以降的“總統府”高官，把大量公文佚失、甚或銷毀嗎？“國家法治”不分藍綠，就算民進黨可容忍，人民也容不了馬英九胡搞。馬政府常被批評行事謹小慎微，從遵守“國家法令”規章的角度看，經過扁政府八年在“國家體制”上的失序，人民要求一個嚴守法治的“總統”和政府，民進黨能說“不”嗎？難道再執政，民進黨政府還要重蹈扁政府的覆轍嗎？
陳水扁上任一年多，就出版《世紀首航》，揭露政權移交的祕辛，書中他直指首次政權輪替，是“口頭移交”、“良心移交”，而非“制度移交”、“清冊移交”，很多重要的事“連一份會議紀錄”都沒有，讓他捏把冷汗。當年，他還立志要於政權再輪替時，建立制度。沒想到，口頭移交到了他手裡，竟成了“空頭移交”！
社論說，五年多了，扁家弊案依舊纏繞不休，對全民而言，無異是一場最大的夢魘，我們最珍視的民主竟產生出這麼一個無視法治的“總統”，真是受夠了。但是，“總統府”檔案佚失案，不能只視為扁案的一環，非追究到底不可，因為台灣政黨輪替勢成民主常態，台灣要以民主傲視全球，就得讓我們的民主臻於至善，第一步就得嚴格監督權力者沒有濫權枉法的空間，不論卸任“總統”、現任“總統”、或者是未來可能的“總統”人選。 |
