中評社香港10月5日電／儘管根據《“中華民國憲法”》規定，“副總統”只是“備位“元首”，不具實質的權力和職能，而且在“總統”選舉中，選民們主要是衝著“總統”候選人而來，對“副總統”候選人的關注度並不強，但由於“副總統”候選人對“總統”候選人仍將起到互補作用，尤其是在“副手”人選尚未公佈之前，選民們普遍有著等待謎底揭曉的懸念，及對尋找副手是否順利的看熱鬧心態，因而“總統”參選人的副手問題，對選情良窳的影響仍然存在著某種指標性的意義。
新華澳報今天刊登富權的文章指出，在“二零一二”大選的三位主要“總統”參選人中，馬英九佔著執政便利，早早就挑選了“行政院長”吳敦義為其副手搭檔，儘管吳敦義在國民黨內是一隻“孤島”，但基於泛藍支持者即使不滿馬英九也不會轉投蔡英文的基本立場（當時宋楚瑜尚未宣佈參選），吳敦義的主要功能並非是“固盤”，而是以其較強的行政執行能力，以對被質疑為“無能”的馬英九起補強作用，及其作為本省人及曾在南部的高雄市、南投縣出任過民選行政首長，在當地具有一定的影響力，也可彌補馬英九的“外省人原罪”及難以深入南部基層的不足。因此，馬英九的副手問題並沒有給對手提供可以大作文章的空間。
宋楚瑜尋找副手的過程兜兜轉轉，先後找施明德、王雪紅、王文洋、詹啟賢均碰壁，直到“中選會”辦理接受被連署人申請登記的截止日前一晚，才敲定了長期在美國居住且具有美國國籍，與台灣政治生活完全脫節的林瑞雄。而且令宋楚瑜難堪的是，林瑞雄在前往“中選會”登記前的記者會上聲言“連署未過一百萬就不選”，而且在登記翌日即“閉關不出”，單是這點，就不但難以為宋楚瑜起互補作用，更加強化了宋楚瑜“光棍司令”的形象，而且也令後來強調“只要連署跨過門檻就參選”的宋楚瑜，再次遭受“誠信”質疑。這種正副手“不協調”的狀況，只有二零零八年的“謝蘇配”堪可比擬。
蔡英文找蘇嘉全作其副手，本來是順理成章，人們也有此預期，尤其是在蘇嘉全在台中市長選舉中幾乎把胡志強拉下馬，正好符合民進黨“決戰中台灣”戰略之際。但蔡英文卻為了追求“令人眼前一亮”的高知名度及高互補性人選，而捨近求遠，在黨外兜了一大圈，還為了彭淮南而白等了兩個月，在先後受挫後才回到原點，找回蘇嘉全，使到原先的最佳戰將貶值變成了“備胎”，尷尬至極，暴露了蔡英文的執行力也不過是如此而已。此事與她否定“九二共識”一道，成為她的民意支持度不升反降的主要原因。
而近日國民黨“立委”邱毅爆出的蘇嘉全一系列大搞特權等問題，昨日還為指控蘇嘉全“假農舍真豪宅”到台北地檢署按鈴告發，更是令蔡英文面臨“船破偏遇頂頭風”的困境。這個問題，可大可小，可與陳水扁家族的貪腐案相提並論。雖然兩者在程度上有差異，但性質上卻是一樣的，都是濫用職權為自己圖利，故而很有可能會勾起選民們對陳水扁貪腐案的記憶。
實際上，二零零五年的縣市長選舉，及二零零八年的“立委”和“總統”選舉，民進黨之所以連續慘敗，就主要是敗在陳水扁家族的貪腐之上，並引發選民們對民進黨“清流”的失望。在二零零零年的“總統”大選中，李遠哲利用不少選民不滿國民黨的“黑金”貪腐，以一句“向上提升，還是向下沉淪”，激發部分選民將清弊改革的希望寄託在民進黨的身上，將手中的選票投給陳水扁。但在陳水扁貪腐案發後，民進黨的“清流”形象被摧毀，而連累民進黨連續輸掉幾次重要選舉。
這也正是在民進黨失去政權後，能夠拋棄原本派系爭鬥、實行派系恐怖平衡的領導組織態勢，而拱出黨內資歷甚淺，但卻沒有任何派系，形象也尚算清新的蔡英文當主席的原因之一。而蔡英文採取與陳水扁若即若離的策略，既穩定了“扁系”，又撫平了淺綠和中間選民，使得一些選民雖然不滿民進黨未能完全對陳水扁作出“切割”，但還是有改過自新的可能，並在馬英九執政成績欠佳，而民進黨籍的縣市長政績普遍不錯的對比下，願意再給一次機會民進黨。再加上部分深藍選民應不滿馬英九而拒絕投票，因而使民進黨在幾場小型選舉中節節回升。
但就在馬英九雖然佔有執政優勢，而其民調卻一直升不上去，再加上宋楚瑜參選有可能會發生“鷸蚌相爭，漁翁得利”效應，對蔡英文大為有利之際，卻爆出蘇嘉全濫用特權的系列問題。倘若國民黨的文宣操作得好，必然會使選民們重新勾起對陳水扁貪腐案的回憶，因而使蔡英文辛辛苦苦才建立起來的“清新”形象，毀於一旦，就必然重蹈前幾年民進黨屢選屢輸的覆轍。
實際上，蘇嘉全的問題是嚴重的。先前所爆出的其父親的墓地侵佔公有土地的風波，尚未完全消除，近日又被邱毅揪出蘇嘉全位於屏東縣的“假農舍真豪宅”問題，更是對“蔡蘇配”極大的殺傷力。這是因為，蘇嘉全所犯的錯誤，是比陳水扁的貪腐問題更為具體的執法犯法。無論是從他曾任的屏東縣長，還是“內政部長”或“農委會”主委”的職務看，他的所為都是監守自盜的行為。
首先是屏東縣長，這一系列濫用職權行為都是發生於屏東縣的境內。其次，他曾任過“內政部長”，而“內政部”的最主要職掌之一，是“對於各地方最高級行政長官，執行本部主管事務，有指揮、監督之責”，其地政司的職能之一，就是“關於土地使用之編定及監督事項”。再次，他也曾任過“農委會”主委”，而“農委會”的主要職掌，就是“關於農地政策之研疑及配合事項”，其企劃處就負有“解答農民有關《農業發展條例》或農地管理利用相關執行法規之義”。
實際上，現行的《農地使用管理辦法》，就是蘇嘉全任“農委會”主委”時制定的。該“管理辦法”規定，農業用地只有百分之十的面積能興建農舍，剩下的百分之九十必須用作農業用途。而蘇家的“農舍”，卻設有噴水池、涼亭、假山流水。邱毅質疑，依據空照圖來看，這個“農舍”不但不符合興建比例，而且餘下的土地也沒有使用在農業用途。這就很明顯，蘇嘉全竟然違反由自己親手制定的行政法規，這無疑是“監守自盜”了。
值得注意的是，蘇嘉全明知故犯，由於自己出任“農委會”主委”，不方便申請建照，就由其太太申請。但問題是，其太太洪恆珠是公務員，按《公務員服務法》規定，公務員不得兼職，連農民也在不許可的範疇。這就明顯是違反公務員法規的行為。
這就給當年不斷揭發陳水扁一家的弊案，為民伸張正義，並為國民黨重新執政立下大功的邱毅，再次提供了一個立功機會，因而得到國民黨“立院”黨團和“馬辦”的力撐。而蔡英文卻明顯是有點亂了陣腳，急忙以轉移視線的手法“滅火”。但看來將難以阻擋其繼續發酵蔓延。 |
