中評社台北10月18日電／聯合報報道，距離“總統”大選剩不到三個月，外界不解為何馬英九要在此時觸碰敏感的和平協議。據了解，當初草擬黃金十年兩岸篇時，幕僚建議不宜放入和平協議，以免引發爭議，但馬英九堅持，二○○八年馬蕭“國防白皮書”就已列入，今年的“黃金十年”，一定要有交代。
聯合報指出，“建國百年”的“總統”大選年，“中華民國”的定位成為藍綠橘三方交鋒的主戰場，繼民進黨“總統”參選人蔡英文提出“台灣就是‘中華民國’”的論述後，馬英九昨天也提出兩岸簽訂和平協議主張，不但為對手的蘇嘉全農舍轉移焦點，且可能被綠營冠上“促統”紅帽。
兩岸和平協議被高層列為高度敏感議題，這次雙十，“總統府”內部討論馬英九講稿時，也擔心若提出兩岸和平協議，恐怕引發爭議，最後並沒有提出；這次來，反倒是在黃金十年正式提出，立刻成為黃金十年兩岸篇的“亮點”。在馬陣營內部，一直有兩派意見角力，反對者認為外界會質疑“用什麼名義去提？主體要用什麼？海基會能代表“中華民國”嗎？太多爭議可讓民進黨做文章，反而徒增困擾。
贊成者則認為，馬英九身為領袖，應有大歷史定位與視野格局，對於“中華民國”未來，應該具體的向全民說明兩岸願景，才是負責任的領袖。
據指出，討論過程中，雖然多數幕僚反對，但馬英九仍堅持維持政策一貫性，必須將兩岸協議納入黃金十年，“以前講了現在不講，反而很怪，早晚都要面對的。”為了安定民心，所以特別附加“國家”需要、民意支持、“國會”監督三前提。
這次規劃黃金十年，馬英九親自定調將和平協議放在十年框架裡，同時字面上埋下伏筆，指還要通盤評估“國內”外情勢發展，審酌推動兩岸商簽和平協議，若簽訂有助於亞洲及兩岸和平，才會去簽，否則沒有時間表。
高層解釋，和平協議就是停火協議，雙方不用武力解決問題，前提是不可能觸碰台灣“主權”，馬英九已明確告訴全民，國民黨很務實的面對兩岸問題，民進黨不應迴避，要面對問題、向全民說清楚：“民進黨若執政，未來十年要帶領台灣民眾往哪裡去？”
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