中評社台北6月28日電/馬英九角逐國民黨主席,黨政一把抓之後,在兩岸政策上,國共平台與兩岸兩會的正式協商管道間的相互關係,是否發生變化?海陸人士指出,現階段馬英九所領軍的兩岸指揮系統,就已把國共平台的建議與思維納入決策參考,馬兼任黨主席之後,不會改變目前國共平台與兩岸兩會之間相互配合的戰略形勢。
聯合晚報報道,這位人士分析,國共平台有其優越性,運作時間長達四年餘,比馬贏得選舉重新執政還早,國共之間最早具有互信的基礎,是建立在這個平台之上,兩岸間是需要這個平台的。
他表示,國共平台的優越性在於它具備彈性,可以碰觸更多在正式軌道中暫無法談論的禁忌議題,可使雙方藉著這個平台試探水溫。
他說,國共平台不可能取代兩岸海基會與海協會的功能,一切議題的協商都必須回到這個正式協商的軌道上,國共平台只是可以無所限制地廣泛交換意見,就政策方向與原則問題取得共識,它可以比兩會更有前瞻性,比兩會協商更早一步探測議題的可行性與協商方向。
這位人士表示,國共平台不可能具有真正的協商功能,而是與正式的兩會協商呈現分工互補的狀態。
他表示,中共是以黨領政,用政黨平台進行溝通,有時候可以比在正式協商中,取得更多進展,但要進入細節、技術與法律的修正等層次時,就必須以兩會協商落實。
這位人士說,兩個軌道現在就是這樣運作,馬英九兼黨主席後,仍然會是這樣運作的,不存在國共平台弱化或強化的問題。
他說,兩岸的政黨平台必須存在,有兩個重要的原因,一是中共在國共平台之外,何嘗不欲另創一個“民共平台”,第二,如果民進黨並未改變統獨立場,台灣是會發生政黨輪替的民主“國家”,一旦民進黨再上台,中共要如何繼續與國民黨溝通? |