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| 簽署經濟合作架構協議，目前兩岸當局都有高度意願。 |
中評社台北10月21日電／中央日報網路報今天的社評說，大陸商務部十九日公佈“兩岸經濟合作協議研究報告摘要”，希望雙方各自做好準備後，啟動商簽兩岸經濟合作協議的工作，推動實現兩岸經濟關係正常化，促進兩岸經濟關係制度化和經濟合作機制化。在兩岸當局都對實現“經濟關係正常化”有高度共識的情況下，希望政府儘速與大陸簽署經濟合作架構協議（ECFA），建立這項互利互惠的措施。
社評說，眾所周知，台灣於二○○二年初加入WTO，當時依據入會承諾，給予所有WTO會員優惠待遇，但卻單獨未給大陸相同待遇，仍禁止2,194項大陸商品輸入（占台灣全部進口商品總數的20.3 %）；而大陸方面也未完全對台灣履行WTO承諾，例如台灣銀行業的進入大陸仍有限制，在兩岸雙方相互限制下，形成兩岸經濟關係的不正常狀態。
台灣實施經貿自由化多年，也早已依據加入WTO承諾，開放全球跨國企業及金融機構來台投資設點，國際化經驗豐富，絕對有能力因應兩岸經濟關係正常化所帶來的各項挑戰，興利除弊，為台灣人民創造更大的利益。兩岸經濟關係正常化的真諦，就是依據台灣加入WTO承諾，給予大陸相同待遇，並希望大陸也依照當初加入WTO承諾，給予台方相同待遇，這絕對有助於提升雙方的經貿往來。
尤其是兩岸經貿關係經過二十多年的發展，大陸已是台灣第一大出口地區，二○○八年占台灣總出口的30.4%；第二大進口地區，二○○八年占台灣總進口的12.2%；第一大投資地、二○○八年占台灣對外投資的70.53%。在兩岸經貿關係這麼密切的情況之下，如何推動兩岸經濟關係正常化發展，建立雙方和平、穩定、繁榮的互動架構，這是政府當前最重要的工作。
自去年國民黨重新執政後，兩岸海基、海協兩會恢復協商，截至目前為止，雙方一共舉行過三次“江陳會談”，簽署九項協議及發表一項共同聲明。這九項協議就像海基會江丙坤董事長所說，是為兩岸搭起一座橋，上面有九條高速公路，讓兩岸的交流與合作更加順暢，這不但縮短兩岸的實際距離，也拉近了兩岸人民的心理距離，同時提供兩岸互利互惠的合作環境，使兩岸關係更能和平穩定發展，這樣的結果也得到世界各國的高度肯定。
第四次“江陳會談”預計今年十二月中下旬在台中舉行，根據海基會所公佈的資料，雙方準備協商的議題包括：（1）建立農產品檢驗檢疫機制；（2）避免雙重課稅；（3）漁業勞務合作；（4）產品標準檢測及認證合作等。未來時機成熟時亦可考慮協商之議題，包括：（1）雙向投資保障協議；（2）貨幣清算機制；（3）智慧財產權保護；（4）經貿糾紛調處機制；這些經貿議題的妥善解決，均有利於雙方經貿交流合作，開創互利互惠的發展環境。
社評說，但是，我們也不諱言，隨著兩岸經貿交流所衍生的問題層面愈來愈廣、愈來愈專業、也愈來愈複雜，實在有必要促進兩岸經濟關係制度化和經濟合作機制化，實現兩岸經濟關係正常化，讓雙方能永續優勢互補，共謀發展，達到互惠雙贏的目標。因此，兩岸簽署ECFA，實現兩岸經濟關係正常化，實有其必要性，尤其在二○一○年“東協加1”成立後，更有其緊迫性。
海基會江丙坤董事長常說，未來兩岸關係發展最重要的兩個方向，就是能讓兩岸人民能“安居”、“樂業”。“安居”就是兩岸要無戰爭，建立永久和平發展的基礎，所以簽署“兩岸和平協議”，建立軍事互信機制，就成為未來兩岸必須共同努力的目標。“樂業”就是推動兩岸簽署ECFA，建立兩岸經濟合作架構，雙方降低兩岸關稅及非關稅貿易障礙，促進兩岸貿易及投資往來的進一步發展，對兩岸經濟發展是雙贏的結果。
目前兩岸當局都有高度意願，簽署經濟合作架構協議，未來希望大家共同努力，為兩岸人民開創經濟關係正常化的新局，也為提升兩岸永續發展，建立堅實合作基礎。 |
