中評社台北11月18日電／旺報18日發表評論文章說，中美兩國領導人在美國新總統就任尚未滿周年，即進行三次會晤，是過去未曾出現的形勢，這象徵著隨著美國承認中國崛起的事實，已將中國從“戰略競爭者”改變成為“戰略夥伴關係”，對於一再強調“主權獨立、本土尊嚴”的台灣，勢將帶來新挑戰。
文章說，這一次“胡奧會”後所發布的《中美聯合聲明》中，對於台灣念茲在茲的《台灣關係法》隻字未提，倒是一再表明大陸所強調的“三個公報”，不得不讓人敏感到，由於中美關係的時轉勢移，台美關係是否也會隨諸產生質變，而作為美國保護台灣依據的《台灣關係法》，能不受到牽動嗎？
眾所周知，兩岸問題從來就不是台灣海峽的“兩岸問題”，徹頭徹尾的是太平洋東西兩岸的“中美問題”，即便是冷戰形勢解構後，問題的本質並沒太多改變。只是問題解決的方式，隨國際局勢的變化，以及中美兩國力的消長而有所不同。這是國際政治博奕硬道理，不因個人意志而轉移。
文章說，奧巴馬訪中前夕，台灣朝野上下心中就開始忐忑不安，擔心美國是否會作出對台灣不利的宣告。第一站到了上海，與大學生對話，台灣發現向來為歷任美國總統掛在嘴邊的《台灣關係法》，突然不見了。
到了北京，“胡奧會”後的記者會上，終於聽到奧巴馬親口講出：“我們對於一個中國政策是堅定的，…政策在美中聯合公報和《台灣關係法》的基礎上。”可是在《中美聯合聲明》中，《台灣關係法》又不見了，僅強調台灣問題在中美關係中的重要性，美方表示奉行一個中國政策，遵守中美三個聯合公報的原則。
文章說，談到《台灣關係法》，中美本來就是各自表述，中方是視若無睹，美方則是強調重中之重，而當美國總統對這個法律表現出若即若離時，若說美國沒有在思索新形勢下的對台政策，實在有違國際政治的常識。
另一方面，據媒體的報導，美國國防部亞太安全事務助理部長葛雷格森，28日在一場演講中表示，美台關係的基礎，是《台灣關係法》和美中三項聯合公報的一個中國政策。不過，葛雷格森特別強調，美台關係的基礎，建立在遠超過這些法律的規範，美國官員強調美台關係的基礎超過現有法律的界限，這是美台斷交卅年來，首次聽到關於台美關係的新說法。
識者以為，葛雷格森的談話，固然代表立場較為強硬的軍方立場，卻也具體點出美台關係的建立重點不在於《台灣關係法》，而是在於美國的戰略需求。識者以為，這也是在為《台灣關係法》可能為白宮弱化後，新策略作準備提出的說法。
國際政治唯實力是問，當奧巴馬講出“中美兩國要承擔做領導的責任，世界上除非美中兩國一致，不然能夠解決全球的挑戰是極少的”，以及《中美聯合聲明》提及“雙方強調各國及各國人民都有權選擇自身發展道路。各國應相互尊重對方對於發展模式的選擇。”在在顯示，美國完全承認中國的實力。那麼對於大陸最在乎的《台灣關係法》，能不讓步嗎？
文章說，台灣朝野正為是否承認一中，簽MOU、ECFA有沒有出賣台灣主權，吵的不可開交之際，不曉得是否認知到會強烈衝擊台灣的國際新形勢已經到來。 |
