中評社台北12月10日電／壹電視新聞台及信息綜合台申請，昨日正式觸礁。台灣“國家通訊傳播委員會（NCC）”昨日臚列四大理由，駁回這兩張執照申請。
中國時報報道，NCC引用通訊傳播基本法第五條“通訊傳播應維護人性尊嚴”，質疑壹電視以動畫方式模擬犯罪行為，二度傷害被害人，踐踏人性尊嚴，壹電視新聞台申請回到原點，重提申請起碼還要再三個月審查。
NCC發言人陳正倉表示，壹電視申請新聞台與信息綜合台，NCC依據壹傳媒提供樣帶，認為壹電視動畫新聞，明顯違反監理核心價值，因此七位NCC委員一致決議，不發給壹電視新聞台營運許可。
陳正倉解釋，NCC不同意壹傳媒申請有下列理由，第一，根據通訊傳播基本法第五條，“通訊傳播應維護人性尊嚴、尊重弱勢、促進多元文化均衡發展”，人性尊嚴在傳播領域有很多面向，壹傳媒動畫新聞不斷揣摩犯罪者犯罪過程，讓被害人受到二次傷害，人性尊嚴已經被踐踏。
其次，新聞報導用動畫表現，以戲劇演繹方式呈現新聞，不符新聞報導應真實呈現之專業要求。
陳正倉表示，上周三NCC召開“動畫處理新聞妥適性”，學者專家普遍認為，真正新聞圖片，是不能隨便修改與剪接的，以動畫呈現新聞，應該稱為“新聞動漫”而非“動漫新聞”，動畫呈現犯罪主觀意識，“不是新聞、是類戲劇”，既然不是新聞，NCC就不能准許壹傳媒新聞台申請。
第三，壹傳媒內部，儘管有所謂“動畫新聞處理原則”，但NCC認為，該台新聞從業人員依據該準則，所製作的動畫新聞，仍然超越“普級”的新聞節目要求； 第四，壹傳媒提供的新聞樣帶，也違反其承諾製播原則尺度。
陳正倉表示，壹傳媒針對犯罪、自殺、屍體、性侵、車禍等新聞，雖然承諾新聞動畫呈現方式將有所節制，但壹傳媒“動畫新聞處理原則”就犯罪新聞，僅承諾“避免利器及兇器刺入肌膚畫面”，自殺新聞部份，僅承諾“避免人體上吊的清晰懸立畫面”、“燒炭行為避免重繪點燃過程”，屍體部份僅承諾“頭部打馬賽克，避免血腥畫面”。
但“電視節目分級處理辦法”規定，血腥、暴力、恐怖之情節為輔導級不得播出之內容，自殺過程細節，更應列為限制級內容。
NCC官員表示，壹電視新聞台遭駁回行政處分公文，預計下周寄出，壹傳媒對於行政處分如有不服，將可在三十天內提出訴願，壹傳媒若要重新提新聞台申請，所有行政流程將重新來一遍，頻道審查工作小組正常的審查時間為三個月。陳正倉強調，NCC針對動畫新聞製播標準，將會訂出相關標準，其他新聞台也將一體適用。 |
