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吳敦義表示,ECFA簽署之後,還要送交“立法院”審議,如果不通過就不生效。(中評社 康子仁攝) |
中評社台北2月9日電(記者 康子仁)兩岸協商ECFA如火如荼,民進黨堅持要成立兩岸小組,引發朝野歧見。台“行政院長”吳敦義表示,在簽署ECFA之前,將會有10次機會向“立法院”包括王金平院長和各黨團以及委員會報告,已經讓“立委”有高度參與機會,而且ECFA簽署之後,還要送交“立法院”審議,如果不通過就不生效,現在執行的方式,就等於是非正式的兩岸小組。
對於“立法院”是否要設兩岸小組,吳敦義認為,這是形式的問題,現在實際上做的就是高度監督的機制,在ECFA尚未簽署之前,只要和大陸展開第一輪的磋商,將會將大致的輪廓向“立法院長”王金平和“立法院”各黨團報告,中間將會有10次報告機會,其中有5次向委員會,5次向王院長和各黨團,等於在協商之前,讓“立委”有高度的參與和指教的機會。
吳敦義強調,在兩岸簽署ECFA之前,將會把幾乎定案的內容,向“立法院”報告、說明,簽署完成之後,還要送請“立法院”審議,通過之後才會生效,不通過就不生效,這就是在憲政理念之下,“政府有能、國會有權”的最高體現,現在執行的方式,等於非正式的兩岸小組。
吳敦義指出,這些實踐的過程當中,是否要條文化,訂定成為要點,這是可以考慮的,未來將會和王院長進一步商量,一方面符合“立法院”法律,有院會和委員會權責,如果非正式進入機制的話,不要影響委員會的職責和院會的權責,但是又能讓“國會”有高度監督,未來一定會朝這個方向努力。 |