中評社台北7月30日電／中央日報網路報30日社評說，儘管陸客自由行已經實施一個月，陸客來台總人數卻不增反減，觀光局雖已積極展開行銷計劃，但若不能對症下藥，情形只會繼續惡化。
社評說，自從二OO八年七月開陸客來台觀光以來，陸客與日俱增，二OO八年每天平均三二九人、二OO九年平均一六五六人、二O一O年四四九三人，當年共有一六三萬餘人次，較前一年成長百分之六十七點七五；再加今年六月二十八日陸客自由行上路，每天上限五百人，因此預估今年陸客將會達到二百一十萬人次，明年更將突破二百六十六萬人次。
可是，陸客自由行實施至今，只有五百七十八人，如果把第一天的二百八十二人次扣除，一個月下來平均每天只有十人次，比起原先目標五百人的上限，實在差得太多；更令人憂心的是，整體陸客人數不斷下滑，五月減少二二%，六月減少二八%，預估七、八月將繼續減少，如果無法儘速找出有效對策，今年不要說二百一十萬人次的目標達不到，能維持去年的一百六十三萬人次就已經很不錯了！
社評說，按照觀光局的說法，陸客負成長主要是去年基期較高，同時六月是大陸大考期間，來台觀光客較少；此外，陸客對塑化劑、阿里山小火車事故及太魯閣落石不斷等旅遊安全，以及故宮參觀擁擠的旅遊品質等問題，都令陸客卻步。
這種說法不能說沒有道理，但卻是見樹不見林，並沒有點出問題的癥結。事實上，從今年一月起陸客成長率便開始下降，那時大陸既沒有大考，台灣也沒有塑化劑風波，為何陸客滅少？足見關鍵主要還是安全與品質。
社評說，先就安全來講，今年三月太魯閣發生落石擊中陸客造成重傷；四月阿里山小火車出車禍，五死一百一十三人受傷；去年十月，梅姬颱風來襲，蘇花公路坍方，遊覽車墜崖，二十名陸客死亡；中橫沿線近兩年更有五起落石擊中陸客，造成一死五傷。儘管這些事件都是意外，但日月潭、阿里山、蘇花公路、太魯閣等，都是陸客必遊之地，事故頻傳，自然會減低陸客來台的意願。
再就品質來講，政府規定團費每人每天不得低於六十美元，但若干大陸旅行社卻下殺到二十美元以下，目前台灣有一半旅行社接團金額在二十至三十美元之間，但每人每天最低消費額至少要三十美元才夠成本，所以旅行社就儘量把餐飲、住宿水準壓低，再增加採購行程賺佣金，久而久之，就造成陸客口中“吃得比豬差、起得比雞早、跑得比馬累”的評價。
這樣的負面批評，對台灣自然極不公平，因為台灣旅行社之所以惡性削價競爭，主要是承攬大陸及香港旅行社生意時，不僅被殺價到離譜的地步，而且部分不肖大陸旅行社經常延遲付款，以致若干台灣旅行社甚至半年還未收到團費；據估計目前積欠的總金額多達三、四十億元。
換言之，促進陸客來台意願，兩岸必須密切合作，不只要嚴格要求台灣旅行社改善旅遊品質，政府也必須重視旅遊安全、簡化程序、放寬不必要的限制；同時也應要求大陸官方責成相關業者同步改進作業，絕不容低價團甚至零價團成為陸客來台的主流。
社評說，總之，陸客來台不只可以帶來龐大經濟效益，也有助兩岸人民溝通交流，所以絕不能諱疾忌醫，必須儘速對症下藥。 |
