中評社台北8月17日電／台灣開放陸客觀光之後，熱度意外地快速降溫。本來預期可以熱十年的陸客旅遊潮，開放三年，竟已出現疲態，來客人數成長趨緩；尤其是觀光旅遊及休閒業者抱以高度期待的自由行陸客，開放兩個月來，遊客人數明顯和預期有很大的落差。開放陸客觀光不但是馬英九的重要政見，也是許多人寄以厚望的利多引擎；如今出現了這樣的瓶頸，當然令人關切，相關單位和旅行業者必須進行深度檢討，提出改進之道，並切實執行。
中國時報社論指出，台灣二○○八年開放陸客觀光，此後陸客來台人數快速成長。二○○八年，來台陸客每日平均三百人，二○○九年每日平均一六八六人；二○一○年台灣共接待陸客一六四萬人次，較前一年成長六十七.八%。海基會估計陸客帶來了約新台幣六百億元的經濟效益；“主計處”估計，二○一○年因為陸客，台灣經濟成長率向上推升了○.二八個百分點。
然而，就在一片看好聲中，陸客來台人數卻出現停滯甚至衰退。今年一月到七月，累積陸客人數為六十九萬八千餘人次，比去年減少了三萬一千人，平均人數也不及原來估計今年平均每天至少可有陸客三千五百人的人數；讓更多人感到失望的是自由行陸客人數距離期盼目標甚遠，陸客一天開放名額五百人，但是開放的第一個月，竟然累計只有五七八人，開放前各式各樣的樂觀評估和預期，完全失靈。
雖然旅遊業者一再強調，對照香港一年可以接待一千三百萬陸客的能耐，台灣的陸客開放名額可以再提高。業者也強調，香港陸客有六成是自由行，可見不受固定旅遊景點制約、可以自由安排行程的自由行，將會成為陸客的重點。然而，不論陸客榮景有多好，擺在眼前的事實就是：陸客總旅遊人數不增反減，自由行一點也不夯。
對此，相關單位認為主要問題出在信息不足，也就是說，大陸人民對寶島的好山好水、好買好吃好人情，認識的還不夠多，所以才沒有把台灣行列為旅遊選擇，以至於來台陸客後勁不足。因此，觀光主管單位一方面力邀大陸的旅遊博客、試睡員來台體驗；另一方面則是不斷到大陸各地推銷台灣觀光旅遊，努力傳播台灣的旅遊信息，希望能提高陸客來台的意願。
旅遊是非常競爭的產業，尤其大陸出境觀光旅客蓬勃成長，每個鄰近的亞洲國家無不卯足全力爭取，台灣當然應該要透過各式各樣的方式和管道，讓大陸人民認識台灣之美。但是想要讓更多陸客來台灣旅遊，單單只是“拉”遊客來台灣的努力顯然是不夠的；如果旅遊的品質不好、讓來過的陸客普遍印象不佳，那反倒會形成一股把觀光客“推”走的負面力量。如果陸客在台灣的旅遊經驗並不太正面，可能宣傳得愈多，效果愈是適得其反。
台灣開放陸客初期就已經傳出各式各樣的問題，包括團費過低、行程安排太趕、吃住品質不佳、強迫陸客購物、景點商店大敲陸客竹槓…等等，都是嚴重影響旅遊品質的惡劣行徑。然而，或許是因為剛開放陸客時生意實在太好，旅遊業者怎麼做怎麼賺，觀光主管也欣喜陸客帶來的繁華熱鬧，來不及管理那些不肖業者的不當作為；明知許多旅遊業者以近乎“殺雞取卵”的方式經營陸客，卻沒有嚴格的取締與處置，致令問題愈來愈嚴重。這些貪小利、近利的旅遊業者，為台灣開放陸客觀光旅遊的前景矇上了一層陰影，他們殺的雞、取的卵，都是整體台灣的利益。
必須坦言，陸客開放第一階段的“狂熱期”已暫告一段落，台灣觀光旅遊產業，從主管機關到業者，現在要坐下來探討三年來的發展過程與現象。觀光主管者不能只做一個花枝招展的旅遊行銷人員，另一個重要的任務是令出必行的管理者，面對業者招攬、接待陸客旅遊時的各種違紀、違法亂象，主管單位與旅遊自律團體，一定要拿出魄力，嚴格執行包括陸客團每人每天最低六十美金、認證商家要貨真價實，推動實施不二價制度等；這些只是最起碼的要求。
或許開放陸客三年後，出現這樣發展稍有趨緩的局面也是好事，因為這給了大家一個靜下來仔細檢討的機會；大家會學著謙卑一點，知道陸客的錢沒那麼好賺；也明白，台灣對陸客並不一定有那麼理所當然的魅力。 |
