中評社記者:美國歸還韓國戰時作戰指揮權的時間又再度後延,您可否解讀一下,韓國軍方能夠同時行使平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權意味著什麼?
李昌衡:歷史上,韓國6.25戰爭當時,韓國完全不具備戰爭指揮的能力,在這種情況下,把戰時指揮權轉交給了美國,並一直持續到現在。其中,關於平時作戰指揮權,這是與戰爭完全無關的,是指在韓國國內平時發生的情況,但是在部隊移動時也要得到美軍的認可,這就使韓國很難應對,對美軍來講,也是要接收跟自己無關的報告並予以批准,非常不合適。因此,在1994年,韓國軍隊達到一定規模,具備一定能力時,美軍就已經把平時作戰權還給了韓國軍方。
對於什麼時候能夠重新取得戰時指揮權,就我個人所見,只要沒有朝鮮的核武器及導彈,或許韓國早已經得到戰時指揮權了。現在韓國國力的競爭力是朝鮮的20到30倍,總體GDP水平達到這種程度,就意味著國防力量也相應提高,可以說在傳統戰爭中,完全達到了能贏朝鮮的水準。特別是,如果與美軍一同建成韓美聯合防禦體系,那麼,我們完全可以自己應對朝鮮,關鍵還是核武器與導彈的問題。
如上所述,韓國現在還不具備對付朝鮮核武器及導彈的能力。所以,在此次韓美安保協議會(SCM)上,也曾提及基於一定條件上的戰時作戰權的回收問題。條件的核心是,韓國具備對抗朝鮮核武器及導彈的能力時,韓國就會收回戰時作戰指揮權。只要條件具備,美軍隨時準備交回,韓國也隨時準備接收。
在韓國,一部分政黨就戰時指揮權的轉換問題,以及韓國仍沒有自己的戰時指揮權問題,指責稱韓國“沒有自尊心”,“哪裡有沒有自己作戰指揮權的軍隊”等,但是,這不是自尊心問題,韓國即使沒有戰時指揮權,也不會有人因此認為韓國是落後國家,只是要達到條件,還需要時間。這需要很大的國防預算,國民也需要負擔相應的稅金。 |